銀監會出重拳整頓金融亂象 嚴控新增不良資產

    專家認為，只要切實的按照要求去做，相信不良資產規模將被控制在一定的范圍內

    ■本報記者 傅蘇穎

    銀監會近期連出重拳，整頓各種金融亂象。而近日發布的《關于銀行業風險防控工作的指導意見》，要求防范十大類風險，首先提及的是防范信用風險，并從摸清風險底數、嚴控增量風險、處置存量風險和提升風險緩釋能力等四個方面入手。

    蘇寧金融研究院宏觀經濟中心主任、高級研究員黃志龍對《證券日報》記者表示，當前，我國銀行不良資產風險的根源主要有兩方面：一是在實際操作中掩蓋風險、延后風險的問題十分突出，沒有嚴格按照信貸資產分類的標準進行及時處置和剝離；二是增量風險依然龐大，增量風險主要來自于兩類，一類是對于產能過剩行業、僵尸企業的新增貸款的規模依然較大，另一類是銀行的表外業務急劇擴張，也間接地顯著提高了銀行的不良資產風險。

    《指導意見》提出，各級監管機構要重點關注逾期90天以上貸款與不良貸款比例超過100%、關注類貸款占比較高或增長較快、類信貸及表外資產增長過快的銀行業金融機構，重點治理資產風險分類不準確、通過各種手段隱匿或轉移不良貸款的行為。

    中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為，由于近幾年銀行擴張過快尤其是表外資產擴張尤其快，存量信貸規模也十分可觀，因此，這部分信貸不良資產的確定也十分重要，銀行的貸后管理是否到位，借款人的還款能力是否充分，這不僅受經濟形勢影響，也有銀行本身管理出現問題所致，更有甚者，還有逃廢債的問題。為此，需對存量不良資產情況進行更加清楚的梳理，使得風險得到充分地暴露，通過更加規范的資產分類和記錄，提出更加細致的要求，這對存量信貸資產質量的保證十分有用。另外，對于新增信貸規模，盡可能發放給有還款能力的項目和貸款人，同時，也需注意經濟結構調整下新的產業和行業可能帶來的調整風險。當然，還需加快風險緩釋機制的建立。綜上所述，多管齊下共同發力將不良資產不斷增長有效控制。

    銀監會近期公布的最新數據顯示，截至2016年四季度末，商業銀行不良貸款余額15123億元，較上季末增加183億元；商業銀行不良貸款率1.74%，比上季末下降0.02個百分點，這是該數據自2012年二季度以來首次回落。

    黃志龍認為，銀監會加強信用風險管控，重點從“摸清風險底數”和“嚴控增量風險”兩個方面進行，這兩大措施有利于真正摸清中國銀行業面臨的不良資產風險，同時嚴格控制新增不良資產。另外，銀監會還要求加大處置存量風險的力度，這一舉措將有利于化解歷史不良資產，降低不良資產的絕對規模。最后，銀監會要求提高銀行自身的抗風險能力，這將有利于提高銀行業應對外部沖擊的能力，以防范一旦發生系統性金融危機，銀行也有抵御危機的風險準備金能力。

    對于不良資產的趨勢，趙錫軍認為，在經濟結構調整和經濟增速相對放緩的背景下，顯然不良資產發生的可能性更大，但是，只要切實的按照上述《指導意見》的要求去做，相信不良資產規模將被控制在一定的范圍內。