銀監會：嚴禁資金違規流入房地產市場

    ■本報記者 傅蘇穎

    4月7日，銀監會發布《關于提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），銀監會繼續把督促引導銀行業支持改善供給側結構作為主攻方向，要求銀行業圍繞“三去一降一補”做好10方面工作。其中包括深入實施差異化信貸政策和債權人委員會制度；多種渠道盤活信貸資源，加快處置不良資產；因地因城施策，促進房地產市場長期穩健發展；積極穩妥開展市場化債轉股；大力支持國家發展戰略，滿足重點領域金融需求；深入推進消費金融和支持社會領域企業發展等重點工作。

    《指導意見》要求因地因城施策，促進房地產市場長期穩健發展。銀行業金融機構要牢牢把握住房的居住屬性，分類調控、因城施策，落實差別化住房信貸政策。嚴禁資金違規流入房地產市場，嚴厲打擊“首付貸”等行為，切實抑制熱點城市房地產泡沫。支持居民自住和進城人員購房需求，推動降低庫存壓力較大的三四線城市房地產庫存。持續支持城鎮化建設、房屋租賃市場發展和棚戶區改造，加大棚改貨幣化安置力度。

    《指導意見》要求積極穩妥開展市場化債轉股。銀行業金融機構應按照市場化、法治化原則，與相關市場主體自主協商確定轉股對象、轉股債權以及轉股價格和條件，確保銀行債權潔凈轉讓、真實出售，有效實現風險隔離，嚴防道德風險。支持銀行充分利用現有符合條件的實施機構或申請設立符合規定的新機構開展市場化債轉股。

    《指導意見》從正向引導、改革創新、監管約束、外部環境、工作機制這五個維度提出了24項主要政策措施，既從正面積極引導銀行業推進供給側結構性改革重點工作，也從內部促進銀行業體制機制改革創新，提高銀行業服務實體經濟的內生動力；既通過加強監管約束督促銀行業回歸服務實體經濟本源，也從外部推動完善相關配套政策，營造銀行業服務實體經濟的有利環境。