2月18日,中國證監會網站公布了對政協十三屆全國委員會第四次會議提案和對十三屆全國人大四次會議建議的答復,共37條。在對《關于加強全方位金融監管打擊過度金融化的建議》的答復中,證監會表示,穩妥支持長租公寓行業長期可持續發展。此外,將與相關方面探討將REITs試點范圍擴展到住房租賃領域的可行性。
證監會表示,為貫徹落實黨中央、國務院關于租購并舉的政策要求,推動住房租賃市場發展,近年來證監會推進實施了以下工作。
一是有序開展住房租賃資產證券化。2018年4月,證監會和住房城鄉建設部聯合發布《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》(證監發〔2018〕30號),有序開展住房租賃ABS業務。為防范風險,區分長租公寓運營模式分類施策:鼓勵“重資產”模式長租公寓發行ABS產品;限制“輕資產”模式長租公寓ABS產品發行,防范企業激進擴張、過度融資。截至2020年底,交易所債券市場共發行35單住房租賃ABS,規模合計345億元,產品運行正常,未發生風險。
二是積極研究住房租賃不動產投資信托基金(REITs)的可行性。REITs以獲取不動產租金、收費等穩定現金流為主要目的,與住房租賃行業依靠穩定的租金收益實現長周期投資回報的特征相契合。從境外成熟市場看,REITs是租賃住房市場最重要的供給方之一,也是長租公寓最重要的運營模式。目前,證監會正聯合國家發改委在基礎設施領域開展REITs試點工作。后續,證監會將及時總結基礎設施REITs試點經驗,加強與住建部等部委溝通,探討將REITs試點范圍擴展到住房租賃領域的可行性,助力行業長期可持續發展。