閻慶民：繼續引導上市公司回報投資者

    過去10年間，上市公司累計現金分紅達7.86萬億元，占同期股權融資金額的74%。2018年現金分紅1.23萬億元，超過當年股權融資。

    證券時報記者程丹

    證監會副主席閻慶民昨日在參加2019央視財經論壇時表示，要把科創板半年的經驗運用到創業板和新三板，推動完善破產重組制度，繼續引導上市公司切實履行社會責任，通過現金分紅、股份回購等方式繼續回報投資者。

    閻慶民表示，推動提高上市公司質量，為提升資本市場適應性、競爭力、普惠性奠定基礎。證監會提出要推動提高上市公司質量的行動計劃，完善制度健全機制，來實現未來六個方面的想法。

    一是抓增量，把好入口關。證監會將落實以信息披露為核心的證券發行注冊制，優化發行條件，增強發行上市標準的包容性和政策的可預測性，協調推動有關部門加強對上市企業的培育和輔導，從源頭上提高上市公司質量。

    二是抓存量，暢通出口關。證監會將推動完善破產重組制度，促進市場優勝劣汰。過去十年間，美國紐交所上市企業26000家，退市企業16000多家，其中56%是通過并購重組實現的，有5%是強制退市，19%主動退市，20%則是因為財務發生了分化，陸陸續續走出了市場。從發達國家的成長經驗看，要做到在中央經濟工作會議上講到的“健全退市機制”，證監會需要緊密落實。

    三是抓升級，促進市場化并購重組。證監會將健全上市公司資產重組，推出收購和分拆上市制度，豐富并購重組之后的融資工具，積極推動完善相關稅收等保障政策，支持上市公司通過吸收合并優質資產注入、重組上市等方式，有效盤活存量，促進上市公司做大做強。

    四是抓機制，強化長期激勵約束。股權激勵和員工持股是有利于強化勞動者和所有者利益共享、調動員工積極性的重要制度安排，有利于科技型創新企業吸引人才、留住人才。證監會將積極借鑒科創板股權激勵改革的創新經驗，完善激勵制度，推動相關政策，支持各類上市公司依法規范實施激勵。

    五是抓回報，提高上市公司風控水平。過去10年間，上市公司累計現金分紅達7.86萬億元，占同期股權融資金額的74%。2018年現金分紅1.23萬億元，超過當年股權融資。證監會將繼續引導上市公司通過現金分紅、股份回購等方式繼續回報投資者。

    六是抓生態，形成強大的工作合力。共建良好生態，上市公司肩負著主體責任，中介機構負責專業把關，監管部門要持續精準監管，投資者要謹慎理性投資，地方政府也要從共治、共建、共享的角度出發，為提高上市公司質量提供良好的環境。