日前,《關于做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》(以下簡稱《通知》)發布,明確允許部分重大項目使用專項債作為項目資本金,撬動投資,并積極鼓勵金融機構提供配套融資支持。星石投資認為,受專項債政策影響,周期類行業可能存在階段性機會。
據了解,地方專項債是指為了建設某專項具體工程籌集資金而發行的債券。專項債券主要投向有一定收益的項目,償還以對應的政府性基金或對應的項目收入作擔保。星石投資認為,此次舉動再度釋放穩增長信號,將緩沖經濟下行和就業壓力,有助于提振市場情緒。
星石投資認為,當前地方政府專項債用于基礎設施建設的約2000億元至4000億元。假設基礎設施建設項目中約50%符合《通知》中規定的“重大項目”,也就是約1000億元至2000億的專項債資金可以作為項目資本金,按照當前基建項目20%-25%的資本金要求,將至少撬動0.4萬億元至1.0萬億元的基建投資。
展望未來,星石投資認為,在外部環境不確定性增加的背景下,經濟雖有下行壓力,但中國具有穩增長的儲備政策,經濟下行壓力可控。首先是穩消費政策,預計下半年擴大汽車、家電等消費的細則或將陸續推出,以提振內需;其次是減稅降費政策,如降低企業稅收和社保繳費負擔,以及削減行政事業性收費,這些政策通過直接讓利于企業,激發經濟活力。