看點7:支持基建“超前”發力
會議提出,積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續。要保證財政支出強度,加快支出進度。實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度,適度超前開展基礎設施投資。黨政機關要堅持過緊日子。嚴肅財經紀律。堅決遏制新增地方政府隱性債務。
“積極財政政策向穩健有效政策逐步轉變,減稅降費政策重點轉向中小微企業生存發展、制造業基礎壯大、風險問題化解等關鍵領域、關鍵環節,提升財政政策的穩健性和針對性。”中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群解讀稱,逆周期跨周期調節在未來一個時期還應發揮重要作用,以激發內需活力,擴大消費動能,實現消費對投資、對改善人民生活、對保持經濟長期發展活力的關鍵性作用。
巨豐金融研究院院長、首席經濟學家朱振鑫對上海證券報記者表示,財政政策關鍵是“更加注重精準”,表內增量不大,表外繼續發力,支持基建“超前”發力。
朱振鑫進一步表示,過去兩年地方政府專項債放量發揮了很大作用,2020年專項債新增額度3.75萬億元,2021年新增3.65萬億元,遠高于2018年的1.35萬億元和2019年的2.15萬億元。預計2022年專項債仍會保持強度,并加快形成實物工作量,提升效能以穩定經濟,發力的方向主要是新能源、交通、保障房等基礎設施項目。