財政部副部長許宏才昨日在國務院政策例行吹風會上介紹新增財政資金直達市縣基層工作進展有關情況時表示,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費的3000億元以外,實行直達管理的1.7萬億元資金當中,中央財政已經下達了1.674萬億元,占比為98.5%。
從分配情況看,在實行直達的2萬億元中,3000億元用于支持新增的減稅降費,由稅務部門精準落實,通過財政減收來體現;1.7萬億元通過財政支出體現。中央財政已經下達了1.674萬億元,占1.7萬億元的98.5%,剩下的1.5%主要是為后續的疫情防控做準備,以及落實中央單位養老保險的補助政策。省級財政分配下達了1.558萬億元,占中央已經下達資金的93.3%。留下來的6.7%,主要是按照規定比例預留待分配的抗疫特別國債資金902億元。從市縣財政情況看,省級財政下達的1.558萬億元當中,市縣財政已經細化落實到具體項目1.451萬億元,占省級已經下達資金的比例是95%。
從資金使用情況看,截至8月中旬,在1.7萬億元當中已經形成實際支出5097億元,其中市縣基層支出4888億元,占比95.9%,體現了資金直達基層的政策效果。市縣兩級,市級占14.5%,縣級占81.4%,另外省級支出4.1%,體現了真正用到基層。省級支出當中還有一些是普惠金融發展專項資金,用于對疫情防控重點保障企業貸款貼息。
許宏才介紹,總的看,通過采取上述特殊舉措,資金下達進度明顯加快,資金安排和使用效率大幅提升??梢灶A料,市縣已經把資金都安排到項目上了,這為后續預算執行打下了良好的基礎,速度會進一步提高。具體政策措施的實施,對投資、消費,也包括對進出口,都會產生積極作用。
根據安排,從今年6月18日第一筆發行到7月30日發行完畢,財政部共發行了16期抗疫特別國債。本次10000億特別國債分為三種期限,分別是5年期、7年期、10年期。5年期發行4次共2000億元,7年期發行2次共1000億元,10年期發行10次共7000億元。
許宏才表示,目前特別國債所籌資金已經提前下達地方,地方正抓緊把資金落實到具體項目,有些資金已經形成實際支出,政策效果正在逐步顯現。下一步,財政部將加強特別國債資金監管,確保資金落地見效。同時,進一步加強一般國債、地方政府債券發行管理,平穩順利完成全年政府債券發行任務。