新基建項目超前布局投資強度將顯著加大

    本報記者 蘇詩鈺

    近日來，多省市重大工程項目復工率達100%，一些基礎建設項目的資金也在有序下達。在疫情防控的大背景下，多地緊盯基建項目投資，“新基建”更是受到市場熱捧。

    東方金誠首席宏觀分析師王青昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，受交通限制、強化隔離等防疫措施影響，2月份基建投資活動較往年將有所減弱。今年1月份至2月份基建投資增速可能小幅降至3.0%左右，分別較上年同期和上年全年下降1.3和0.8個百分點。從發改委前期項目批復情況來看，交通、能源、水利等重大項目仍是當前基建投資的主要方向，但以5G、工業互聯網、智慧城市等為代表的新基建投資占比呈現明顯上升趨勢。

    財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川昨日對《證券日報》記者表示，受疫情的影響，全國在2月份出現了大范圍的工程延期，投資落實情況自然也會比去年差，但是各地政府在2月份的下半月紛紛提出了新一輪的基建發展計劃，部分項目也已落地，預計今年2月份的基建規模依然能維持在一萬億元以上。從目前各地公布的投資計劃來看，地方基建的發展首先是鼓勵保證生產建設能夠順利推進的能源、交通、水利等傳統基建領域項目先行開工，之后再慢慢推進各類規劃內的基建項目，在保證疫情防控到位的前提下陸續開工。所以，2月份進入正常軌道的基建項目會以中大型項目為主。

    王青表示，疫情背景下，綜合分析宏觀經濟“三駕馬車”運行態勢，投資，特別是基建投資將階段性在穩增長中發揮更重要的作用。在此期間新基建項目有可能適當超前布局——這既可助推當前基建提速，也有助于培育經濟增長新動能。為了推動新基建發力，除了簡化項目審批，放寬投資準入，商業銀行和政策性銀行等傳統融資渠道加大資金支持外，資本市場也可發揮更大的“撬動”作用。具體來看，可重點支持符合條件的新基建相關企業在科創板、創業板、新三板以及區域性股權交易市場等上市掛牌，支持其在資本市場上發行不同類型的債券；另外，通過促進多層次資本市場發展，一些新基建項目還可以通過私募產業基金、地方政府產業引導基金等方式籌集資金。這也有助于優化金融資源在經濟轉型升級方向上的配置效率。

    就投資規模而言，王青認為，新基建項目覆蓋范圍廣泛，目前市場上尚缺乏統一的投資數據統計。不過，2020年伴隨部分新基建項目進入大規模商業化應用階段，以及政策扶持力度進一步加大，新基建投資強度將顯著加大，初步估計有望達到接近萬億元的投資規模，占整體基建投資的5.0%左右。其中，5G基站等建設工程及設備投資總額有望達到2000億元至3000億元，而充電樁設備投資的市場空間也在1000億元以上。

    唐川也認為，預計全年新增新基建和相應的新服務投資將達萬億元。