發改委和市場監管總局發文推動新時代服務業高質量發展

    本報記者 蘇詩鈺

    按照黨中央、國務院關于服務業發展的有關工作部署，國家發改委和市場監管總局于近日聯合印發了《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

    《指導意見》明確，推動新時代服務業高質量發展，要重點做好10個方面工作，包括：推動服務創新、深化產業融合、拓展服務消費、優化空間布局、提升就業能力、建設服務標準、塑造服務品牌、改進公共服務、健全質量監管、擴大對外開放等。同時要加強政策保障，進一步優化營商環境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統計制度，不斷提升新時代服務業發展質量、效益和水平。

    國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人袁達在10月21日的新聞發布會上表示，深化產業融合發展，主要是指推進服務業與農業、制造業以及服務業不同領域之間的深度融合，這有利于提升中國制造核心競爭力的服務能力和服務模式，有利于發揮“中國服務+中國制造”組合效應，促進產業協同升級發展。具體來說：

    一是推動服務業與農業融合，促進傳統農業向現代農業轉變。針對農業生產需求，加快構建和完善現代農業綜合服務體系，通過發展包括農村金融、農村科技、涉農物流、農村旅游開發、農村電商等產業，以現代服務業促進農村低碳化、可持續發展。

    二是深化服務業與制造業融合，助力建設制造強國。一方面，打造工業互聯網，支持龍頭企業、骨干企業、專精特新企業，由有形產品提供者向“產品+服務”提供者轉變；另一方面，支持平臺企業憑借其技術、管理、銷售渠道等優勢，沿產業鏈向制造業拓展延伸。近期，我委將聯合14個部門，印發《先進制造業與現代服務業深度融合發展的實施意見》，請大家予以關注。

    三是創新服務業模式，加快產業鏈內部融合。加快信息技術在服務領域創新應用，推動新興服務業發展。完善服務業供應鏈管理、企業流程再造和精益服務，由單一服務環節向提供全過程服務轉變，由提供一般服務向綜合性服務轉變。支持服務業企業圍繞產業鏈、價值鏈、創新鏈進行融合，推進形成服務業發展合力。

（編輯 才山丹）