期待資本市場對外開放更上層樓

    證券時報記者 程丹

    資本市場對外開放將再次升級，中國證監會正按照國家新一輪高水平對外開放的統一部署，研究推出進一步擴大資本市場開放的相關舉措?？梢灶A期，一攬子對外開放的政策紅利即將落地。

    近幾年來，人民幣資產吸引力增強，越來越多外資獨資或合資金融機構參與進來。僅在證券機構方面，目前就有摩根士丹利、瑞銀證券、匯豐前海證券和星展證券等相繼開展業務，法巴證券、渣打證券等更多外資證券機構在排隊審核中。外資金融機構跑步入場，有利好政策的吸引，也和資本市場的表現分不開。一方面，外資準入門檻持續放開，極大提高了布局中國資產的便利度和投資熱情。股票發行注冊制改革試點從點到面依次推進，資本市場服務實體經濟的投融資品種不斷豐富，讓全市場參與各方有了不同程度有獲得感。另一方面，注冊制下成長型企業不斷涌現，開放力度不斷加大，外資機構對中國市場的投資關注度持續提高。今年前10個月，滬深股通凈買入A股超過3200億元，接近2019年全年水平。商品期貨期權國際化品種增至9個，開放品種境外交易者日均交易占比達到10%左右。中國經濟的持續增長和資本市場的巨大發展潛力為全球投資者提供了難得的歷史機遇。

    資本市場對外開放不可能一蹴而就，更不能一放了之，高質量的資本市場要求著高質量的對外開放。中國資本市場要與成熟市場更適配的接軌，必須通過更高水平的開放和發展，增強制度的完備性、透明度和可預期性，自主有序地進一步打開資本市場的開放大門。既要持續加強資本市場自身的制度建設和生態完善，全面提升市場的深度和流動性，夯實進一步擴大開放的市場基礎，持續豐富跨境投資的產品供給和配套制度，全面提升跨境投資和風險管理的便利程度；又要堅持開放與合作、開放與安全并重，完善跨境監管執法合作體系，增強開放環境下的監管和風險防范能力，在完善境外上市監管制度的同時，健全和完善跨境資本流動和風險監測與防范機制，共同維護資本市場平穩運行。

    開放的資本市場是互利合作、共同發展的市場，國外優質金融機構的進入，必將帶來很大的“鯰魚效應”，給國內金融機構帶來機遇和挑戰。國內機構只有提升自身競爭力，推動行業結構優化調整，在專業化道路上越走越遠，才能在與外資機構的同臺競爭中立于不敗之地，進而提升境內金融機構的業務能力和適應能力，加快“走出去”的步伐。