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    接棒閻慶民,王建軍履新中國證監會副主席

    2021-10-25 21:17  來源:證券日報網 吳曉璐

        本報記者 吳曉璐

        10月25日,人社部網站顯示,國務院任命王建軍為中國證監會副主席。與此同時,證監會原副主席閻慶民正式退休。

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        圖片來源:人社部網站截圖

        從1997年4月在證監會發行部工作開始,王建軍已經在證監系統已工作24年。業內對王建軍的評價是:“務實”“穩重”“干練”“敢擔當”“改革創新意識強”……

        近年來,資本市場全面深改不斷推進。在新發展格局下,資本市場也迎來了高質量發展的新階段。此時,作為資本市場24年的“老兵”,王建軍從深交所回到證監會,市場也非常期待他在新崗位中帶來更多新變化。

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        領航深交所

        致力于建設“優質創新資本中心和世界一流交易所”

        公開資料顯示,王建軍于1968年3月份出生,四川閬中人,經濟學碩士,歷任證監會發行監管部副處長、處長,云南證監局黨委委員、副局長,證監會辦公廳副主任、黨委辦公室副主任,證監會市場部副主任、主任兼證監會研究中心主任、北京證券期貨研究院院長,證監會辦公廳主任、黨委辦公室主任。

        2016年4月份開始,王建軍赴深圳證券交易所任黨委副書記、總經理,2020年3月份任深圳證券交易所黨委書記、理事長(副部長級)。

        王建軍最近一次公開發言是今年9月份,在“第60屆世界交易所聯合會(WFE)會員大會暨年會”上,王建軍表示,深交所正全力建設“優質創新資本中心和世界一流交易所”,把服務實體經濟、服務科技創新作為根本任務。

        在深交所任職的5年多時間里,“務實”“穩重”“干練”“敢擔當”“改革創新意識強”是業內人士給王建軍的“標簽”。其間,深交所股票融資額、市場活躍度、新增上市公司數量等指標穩居世界前列,成為全球最具活力的高成長新興市場。據世界證券交易所聯合會(WFE)2020年12月31日統計,深市成交金額、融資金額、股票市價總值分別位列世界第三、第四和第七位。

        王建軍任職期間,深交所多項改革落地。成功開通深港通,豐富跨境投資;上市滬深300ETF期權,完善產品體系;重視金融科技創新,帶領深交所交易系統走出國門;推動國際化,深度參與“一帶一路”沿線資本市場建設,向世界一流交易所不斷邁進。

        其中,最受市場關注的便是創業板注冊制改革。2020年4月份,深交所啟動創業板注冊制改革,2020年8月24日,創業板改革并試點注冊制平穩落地,首批18家企業上市。創業板注冊制改革,進一步提升市場包容度和覆蓋面,支持更多高新技術企業、成長型創新創業企業登陸深交所創業板。

        東方財富Choice數據顯示,截至10月25日,注冊制下,創業板累計上市217家公司,IPO募資合計1633.69億元。目前,創業板公司已經突破千家,總市值超過13萬億元。

        深交所網站數據顯示,截至10月25日,深交所上市公司數量達到2529家,總市值37.39萬億元。

        為資本市場高質量發展“鼓與呼”

        作為全國人大代表,全國“兩會”期間,王建軍都會帶來高質量的議案和建議。

        在2018年至2020年連續三年的“兩會”上,王建軍均呼吁加大欺詐發行刑罰力度,分別提交了《關于修改刑法加重欺詐發行犯罪刑罰力度的議案》《關于修改刑法將欺詐發行犯罪刑期增至無期、重罰參與合謀的中介機構的議案》《關于加快修改刑法使欺詐發行可判無期徒刑保障注冊制改革的議案》。

        今年3月1日起,刑法修正案(十一)(簡稱修正案)正式實施。修正案大幅提高欺詐發行、信息披露造假等犯罪的刑罰力度。對于欺詐發行,修正案將刑期上限由5年有期徒刑提高至15年有期徒刑,并將對個人的罰金由非法募集資金的1%-5%修改為“并處罰金”,取消5%的上限限制,對單位的罰金由非法募集資金的1%-5%提高至20%-1倍。

        今年全國“兩會”期間,王建軍提交的兩份建議分別為:《關于推進證券罰沒款賠先罰后機制,切實保護投資者利益的建議》和《關于減輕企業實施股權激勵稅費負擔的建議》。

        王建軍表示,為進一步穩步推進注冊制改革,確保證券市場長遠健康發展,切實保護投資者合法權益,有必要深化落實民事賠償責任優先原則,構建與注冊制改革相適應的證券罰沒款賠先罰后機制。

        對于減輕企業實施股權激勵稅費負擔,王建軍建議,允許企業在列支激勵費用的期間即可申報企業所得稅的稅前扣除,在股權激勵實施完畢當期按“實際行權時市場價與行權價差額”匯算清繳,進行所得稅額多退少補。由此,實現上市公司稅前抵扣費用的時間點前移,減輕企業所得稅繳納的現金流壓力,有利于改善其稅收體驗。與此同時,取消主動終止股權激勵仍需確認加速行權費用的會計處理要求,避免企業由此確認大額費用。

        附:王建軍簡歷

        1997年4月起在中國證監會發行部工作。

        2001年4月任中國證監會發行監管部綜合處副處長。

        2003年5月任中國證監會發行監管部綜合處處長。

        2005年3月任中國證監會云南監管局黨委委員、副局長。

        2007年12月任中國證監會辦公廳副主任、黨委辦公室副主任。

        2012年4月任中國證監會市場監管部副主任(主持工作)。

        2012年12月任中國證監會市場監管部主任。

        2014年7月兼任中國證監會研究中心主任、北京證券期貨研究院院長。

        2015年3月任中國證監會辦公廳主任、黨委辦公室主任。

        2016年4月任深圳證券交易所黨委副書記、總經理。

        2020年2月任深圳證券交易所黨委書記。

        2020年3月任深圳證券交易所黨委書記、理事長(副部長級)。

    (編輯 孫倩)

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