穩步推進資本市場制度型開放意義重大

    安寧

    資本市場制度型開放穩步推進。6月14日，中國證監會發布《香港互認基金管理規定（修訂草案征求意見稿）》，優化內地與香港基金互認安排。同日，滬深交易所修訂發布滬深港通業務實施辦法，進一步擴大滬深港通ETF標的范圍。上述文件的發布是我國資本市場制度型開放穩步推進的具體體現，不僅為內地和國際投資者提供了更加豐富多元的投資產品，也進一步優化完善了互聯互通機制，提高資本市場對外開放水平。

    近年來，中國證監會穩步擴大資本市場制度型開放，推出很多務實開放舉措：取消境外投資者持有證券公司、基金管理公司股權比例限制，對外商投資證券公司業務范圍實施國民待遇；實施境外上市監管新規，更好支持企業利用兩個市場健康發展；完善滬深港通機制，擴大交易標的范圍……

    資本市場對外開放的穩步推進，也為國際投資者帶來了更多投資機遇。一批外資金融機構積極配置中國資產、擴大投資。中國逐步成為新興經濟體吸收證券投資的主力。

    持續不斷擴大雙向開放，是進一步促進資本市場健康發展的總體要求之一，也是我國資本市場改革發展的重要任務。

    中央金融工作會議提出，要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。國務院發布的《關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》（簡稱“新‘國九條’”）提出，堅持統籌資本市場高水平制度型開放和安全。拓展優化資本市場跨境互聯互通機制。

    在黨中央、國務院的部署下，資本市場制度型開放繼續向縱深推進，更多開放舉措也陸續落地實施。

    4月19日，中國證監會發布5項資本市場對港合作措施，包括放寬滬深港通下股票ETF合資格產品范圍、將REITs納入滬深港通、支持人民幣股票交易柜臺納入港股通、優化基金互認安排和支持內地行業龍頭企業赴香港上市。上述措施進一步優化資本市場互聯互通機制，是推進制度型開放的務實舉措。

    此外，滬深交易所也持續加強與境外投資市場的交流，在公司推介、跨境投融資等方面頻頻開展合作交流，推動我國資本市場高水平雙向開放。6月13日至6月14日，由上交所和深交所聯合主辦的“投資中國新視野”A股上市公司推介活動在新加坡舉行。這是2024年以來，兩大交易所在境外聯合舉辦的第4場中國資本市場推介活動。

    “海納百川，有容乃大。”逐漸擴大開放的中國資本市場正吸引越來越多的國際機構和國際投資者涌入，并為市場各方主體帶來更多發展機遇。