改革商品房銷售制度 房地產發展新模式正在構建

    本報記者 張薌逸

    12月24日至25日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。會議將“大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現房銷售，優化預售資金監管”列為2025年重點抓好的工作之一。

    “會議明確提出要大力推進商品住房銷售制度改革，也就意味著預售制度在2025年會有較大調整。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，調整方向既包括現房銷售，也包括預售資金監管。

    推行現房銷售

    作為推動構建房地產發展新模式的重要一環，現房銷售目前正在多地得到有序推行。今年，深圳、鄭州、太原等多個地方均出臺政策，明確鼓勵現房銷售。

    太原市房產管理局等七部門11月底發布的《太原市房產管理局等部門關于印發太原市關于進一步促進房地產市場止跌回穩若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）提出，探索在部分縣（市、區）開展現房銷售試點工作，對明確為現房銷售的項目和企業在土地、融資、稅收、公共資源配套等方面給予大力支持，推動商品房銷售模式從預售向現售轉變。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示，推行現房銷售一方面能夠讓購房者“所見即所得”，保障購房體驗，另一方面也能減輕保交房的壓力，降低金融機構風險。

    “在現房銷售模式下，房企需要更加合理地規劃資金、優化項目設計等，更好提升運營能力及產品力。”中指研究院政策研究總監陳文靜對《證券日報》記者表示，這有助于推動房企向精細化、高品質發展轉型，助力行業高質量發展。

    當前，各地對推行現房銷售的具體支持措施以稅收優惠、金融支持為主，也有地區在土地出讓環節推行現房銷售改革。

    深圳公共資源交易中心今年9月初發布一則深圳市國有建設用地使用權出讓公告，出讓A219-0080號地塊。在出讓條件方面，該公告明確，出讓宗地內的普通商品住房需全部實行現房銷售。

    陳文靜表示，預計在2025年將有更多城市采取試點的方式逐步開展現房銷售。在政策方面，或進一步從供地條件、地塊規劃條件、相應資金支持等角度落地配套優化政策，有力有序推進現房銷售。

    監管預售資金

    優化預售資金監管也是大力推進商品住房銷售制度改革的重要方向。

    為促進房地產市場平穩健康發展，維護購房者合法權益，多地已經對商品房預售資金監管進行了強化。

    上述《通知》明確，全面強化商品房預售資金監管，設立全市統一的預售資金監測專戶，預售資金（定金、首付款、公積金貸款、商業貸款等）通過監測專戶及時歸集到監管賬戶，實現人、房、資金精細化管理，資金“專戶專存、?？顚Ｓ?、全程監管、節點控制”。

    日照市住房和城鄉建設局等六部門于7月份發布了新修訂的《日照市商品房預售資金監管辦法》，進一步增強了監管銀行及賬戶、商品房預售資金收存、支出和使用的監管針對性。

    “當前采取預售方式的項目仍是市場主力，2025年，在有力有序推進現房銷售的同時，也要進一步優化預售資金監管，保障項目順利交付。”陳文靜表示。