市場監管總局局長羅文：著力優化監管方式方法 大力促進平臺經濟健康發展

    本報兩會報道組 劉釗 昌校宇

    3月5日，十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。市場監督管理總局局長羅文在接受記者采訪時，就平臺經濟監管、涉企執法規范等熱點問題進行了詳細解答。

    市場監督管理總局局長羅文 攝影/劉釗

    羅文介紹，今年，市場監督管理總局將著力優化監管方式方法，大力促進平臺經濟健康發展，重點采取以下具體舉措。

    在平臺規則方面，將督促平臺明確規則的適用范圍和具體情形，保障商戶正當權益。針對平臺實施“自動跟價”“全網最低價”規則，造成“內卷式”競爭的突出問題，將督促平臺規范促銷行為，保障商戶自主經營權。針對監管制度建設滯后的突出問題，將制定出臺《網絡交易平臺規則監管辦法》，保障平臺各方主體合法權益。

    在平臺收費方面，將督促平臺簡化并公示收費項目，優化定價機制，保障商戶知情權，幫助商戶降本增效。與此同時，將制定出臺《網絡交易平臺收費行為合規指南》，為平臺企業合理收費提供明確指引。

    在直播電商方面，將壓實平臺的審核責任，加強產品質量的專項抽檢，加大監管執法力度，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網售產品質量。與此同時，今年也將制定出臺《直播電商監管辦法》，建立監管長效機制，有效規范直播交易行為。

    在平臺算法方面，當前，外賣騎手等新就業群體和消費者都反映平臺企業存在三個問題，一是算法不透明、二是大數據殺熟、三是刷單炒信。針對上述問題，市場監管部門將積極配合有關部門，加強綜合治理，督促平臺企業提高算法透明度、優化算法規則，切實保障新就業形態勞動者的合法權益。

    此外，羅文還介紹，去年，市場監管總局組織開展了涉企違規收費專項整治工作，我們一共查處各類主體涉企違規收費案件3042件，責令收費主體退還企業13.6億元。今年，市場監督管理總局將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。

    對于涉企亂收費問題，將采取治標與治本相結合的辦法進行整治。在治標方面，既要重點查處政府部門下屬單位、行業協會、交通物流、網絡平臺等領域的亂收費行為，也要積極推進涉企收費監測點建設，對亂收費問題要做到早發現、早處理。在治本方面，既要積極開展涉企收費政策措施合規審查，從源頭上抓好治理；同時也要制定出臺亂收費行為處理辦法，建立監管長效機制。

（編輯 上官夢露）