十四部門聯合印發文件深化電信基礎設施共建共享 促進“雙千兆”網絡高質量發展

    本報記者 郭冀川

    5月25日，工信微報公布，近日，工業和信息化部、教育部、公安部等十四部門聯合印發了《關于進一步深化電信基礎設施共建共享促進“雙千兆”網絡高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），部署推進新一輪電信基礎設施共建共享工作。

    《實施意見》明確提出，到2025年底，電信基礎設施共建共享工作機制不斷完善，共建共享水平顯著提升，“雙千兆”網絡建設環境進一步優化，有效節約社會資源。

    《實施意見》以持續提升共建共享水平、促進“雙千兆”網絡高質量發展為目標，以統籌集約建設、保障公平進入、推進跨行業共享為重點，聚焦六大重點方向，推進共建共享深化發展。

    一是推進“雙千兆”網絡統籌集約建設。在編制國土空間規劃中，統籌做好電信等基礎設施建設的空間安排。加強對5G基站站址及機房、建筑樓宇類和公共交通類重點場所室內分布系統建設需求的統籌，充分利用存量資源，能共享不新建，嚴格共建共享流程，最大限度減少重復建設。

    二是深化“雙千兆”網絡共同進入。嚴格落實建筑物通信配套設施建設標準。推進重點場景5G網絡統一協調、統一進場、統籌建設。推動住宅區和住宅建筑、商務樓宇向基礎電信運營企業平等開放通信配套設施，加快實現多家基礎電信運營企業的寬帶網絡平等接入，深化千兆光網覆蓋。

    三是加強農村通信桿路線纜維護梳理。鼓勵基礎電信運營企業通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯、纖芯置換、租用纖芯等模式推動農村桿路線纜共建共享，鼓勵主建方統一協調賠補和管道、桿路租用等，集約開展建設。推動基礎電信運營企業加強農村存量桿線維護梳理。

    四是鼓勵跨行業開放共享。鼓勵電力、市政、交通運輸等領域的桿塔、管道、管廊、隧道、光纜、機房等資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網絡建設開放共享，發揮通信網絡賦能各行業的作用。鼓勵智慧桿塔發展，支持以智慧桿塔為載體的5G基站、移動物聯網等設施加快建設及應用。

    五是加強數字化技術支撐。研究制定電信基礎設施共建共享大數據平臺標準，明確平臺基本功能、總體架構、接口標準、數據格式、安全防護等要求。鼓勵各地推進本地區平臺建設或升級改造，加強平臺系統與設施資源信息整合，強化數據分析應用，努力提升共建共享數字化保障水平。

    六是優化“雙千兆”網絡建設環境。統籌考慮各地設施規劃、政策保障、資金支持、考核引導等綜合情況，聚焦影響“雙千兆”網絡建設的各類政策環境等因素，探索制定評估標準規范及評估指標，形成評估體系。各地組織開展“雙千兆”網絡建設環境評估，加強評估結果宣傳，促進建設環境進一步優化。

（編輯 張明富）