中辦、國辦印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》

    本報記者 吳澍

    據央視新聞消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，基本養老服務在實現老有所養中發揮重要基礎性作用，推進基本養老服務體系建設是實施積極應對人口老齡化國家戰略，實現基本公共服務均等化的重要任務。

    《意見》明確，基本養老服務是指由國家直接提供或者通過一定方式支持相關主體向老年人提供的，旨在實現老有所養、老有所依必需的基礎性、普惠性、兜底性服務，包括物質幫助、照護服務、關愛服務等內容?；攫B老服務的對象、內容、標準等根據經濟社會發展動態調整，“十四五”時期重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養老服務需求。

    在重點工作方面，《意見》明確，各地區各有關部門要嚴格落實《國家基本養老服務清單》?！秶一攫B老服務清單》明確的對象、項目、內容等，根據經濟社會發展水平、財力狀況等因素動態調整，由民政部會同相關部門適時提出修訂意見，按程序報批后以部門名義印發實施。省級政府應當對照《國家基本養老服務清單》制定并發布本地區基本養老服務具體實施方案及清單，明確具體服務對象、內容、標準等，其清單應當包含《國家基本養老服務清單》中的服務項目，且覆蓋范圍和實現程度不得低于《國家基本養老服務清單》要求。到2025年，基本養老服務制度體系基本健全，基本養老服務清單不斷完善，服務對象、服務內容、服務標準等清晰明確，服務供給、服務保障、服務監管等機制不斷健全，基本養老服務體系覆蓋全體老年人。

    推動建立相關保險、福利、救助相銜接的長期照護保障制度。合理確定經濟困難失能老年人護理補貼覆蓋范圍和補貼標準。地方各級政府應當建立基本養老服務經費保障機制，中央財政統籌現有資金渠道給予支持。落實發展養老服務優惠扶持政策，鼓勵社會力量參與提供基本養老服務，支持物業服務企業因地制宜提供居家社區養老服務。將政府購買服務與直接提供服務相結合，優先保障經濟困難的失能、高齡、無人照顧等老年人的服務需求。具備條件的地方優化養老服務機構床位建設補助、運營補助等政策，支持養老服務機構提供基本養老服務。鼓勵和引導企業、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設立慈善基金、志愿服務等方式，為基本養老服務提供支持和幫助。開展基本養老服務統計監測工作，建立基本養老服務項目統計調查制度。