全國中小企業股份轉讓系統首屆掛牌委員會(下稱掛牌委)3月16日召開2020年度工作會議,就掛牌委2020年度主要工作進行了總結,并就2021年工作進行了座談。
與會委員認為,掛牌委堅持了市場化、法治化原則,借鑒吸收了境內外發行審核制度的有益經驗,形成了較為完善的制度,對委員履職進行了全面規范和指導。此外,全國股轉公司審查、掛牌委審議、證監會核準3個環節職責有效配置、有機銜接,分工合理,保障了精選層掛牌審查的高質高效。
具體來看,2020年掛牌委主要開展了以下三方面工作:
一是制定并完善掛牌委員會制度規則體系,從職責定位、人員組成、審議程序、紀律監督等方面對掛牌委履職運行進行全過程規范。
二是高效有序履行審議職責,掛牌委委員問詢深入廣泛、參會均衡隨機、嚴格履行回避制度。截至2020年12月31日,掛牌委員會共召開審議會議33場,審議54家企業共57次精選層掛牌申請,審議平均用時6.4日;提出347個現場問詢問題,涉及規范性、信息披露和募集資金投向三方面18類問題,平均每家次企業現場問詢問題約6個。
三是堅守財務真實性和信息披露充分性底線,充分發揮專家把關咨詢作用,保障審議專業性,嚴控審查質量,防止“帶病闖關”。通過提出核查要求,督促中介機構切實履行盡職調查職責,壓實中介機構責任。2020年對審查部門提出的3次咨詢出具了18個咨詢意見。咨詢問題主要涉及新業務新模式的收入確認等相關會計政策是否合理謹慎、特殊項目會計估計合理性、宏觀或行業政策發生變化時會計政策變更的合理性等專業性問題。
就掛牌委2021年工作,參會委員一致認為,要做好以下三點:
一是以服務創新型、創業型、成長型中小企業為宗旨,嚴把精選層入口關,推動優質掛牌公司進入精選層,發揮好精選層示范引領作用,促進新三板市場成為育英“小特精專”的重要平臺。
二是以信息披露為中心,從中小企業、掛牌公司特點出發研究和解決新情況、新問題,提升包容性與精準度,探索形成新三板的審查特色和理念,更好地適應新三板市場發展的需要。
三是以履職專業性為根本,強化責任擔當,立足專業領域,獨立、客觀、審慎、深入研判企業特點和風險,依據事實和規則,公正發表意見;深化行業研究,提升問詢專業性和針對性,關注企業投資價值。做到業精技良,勤勉專業。