沈丹陽：海南自由貿易港建設風頭正勁

    海南省副省長沈丹陽日前在中國證券報社主辦的“2020金牛資產管理論壇”上表示，當前，海南全省正穩步推進海南自由貿易港建設各項工作。海南自由貿易港建設起步良好、風頭正勁。

    沈丹陽表示，海南自由貿易港的金融開放創新，將全面圍繞實體經濟高質量發展以及貿易投資自由化便利化的金融需要，推動與國際高標準經貿規則的全方位對接，加快構建與開放型經濟新體制相適應的體制機制。這其中，有四個具體的制度設計是比較具有標志性和務實性涵義的。一是創建與實體經濟高質量發展相適應的金融產品集成創新體系。二是構建與國際慣例規則和制度體系相接軌的要素市場體系。三是建立充分滿足市場主體自主需求的新外債管理體制。四是構建與全方位對外開放相適應的金融風險防控體系。

    沈丹陽說，海南正推動在洋浦開展離岸新型國際貿易外匯收支便利化試點工作。試點企業可以享受銀行真實性審核從事前審核到事后核查，銀行可憑試點企業支付指令直接辦理試點企業的離岸新型國際貿易結算業務。這一試點將有利于進一步提高試點企業離岸新型國際貿易資金結算的便利性，加快做大海南自由貿易港的貿易流和資金流，形成市場增量。

    海南正在建設海南國際清算所。這有利于有效對沖交易場所各類商品交易和跨境貿易過程中面臨的市場價格、運費、匯率和利率波動等風險，提供安全便捷的倉單融資服務，為大宗商品場外市場提供一個集中統一的交易和清結算平臺，引導國內大宗商品場外市場的完善和發展。

    海南正在加快研究出臺QFLP（合格境外有限合伙人）暫行辦法，加快吸引境外資本投資海南PE和VC市場。海南將對QFLP企業的登記注冊不設最低準入門檻，力爭對企業的注冊資本、認繳出資額、出資幣種、首次出資比例等都不加限制，并將對內外資實行無差別待遇，允許“內資管外資”和“外資管內資”的業務模式，對內外資基金管理公司的要求一致。對QFLP企業的經營范圍將采取負面清單管理模式，不在清單內的業務均可開展，同時，也給企業投資二級市場股票，以及進行企業債券交易的部分投資標的預留了空間。

    海南正在積極爭取QDLP（合格境內有限合伙人）試點落地，加快吸引和集聚一批國際頂級資產管理機構。探索放寬單家基金管理企業的試點額度和單個投資項目的額度限制，進一步明確基金在境外的投資范圍。在額度增發、機構落戶和人才集聚等方面，加快構建更有利于全球資產管理機構發展的政策體系和營商環境，推動全球各類資產管理機構在海南自由貿易港集聚，更好地滿足投資者全球資產多元配置需求。