央行：進一步強調房住不炒定位 牢牢把握房地產總閘門

    本報記者 劉琪

    央行日前發布的第二季度中國貨幣政策執行報告中，關于房地產調控的表述繼續保留了“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性”。

    值得重點關注的是，此次表述中，在“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”前增加了“牢牢”二字，進一步凸顯出央行對于房地產從嚴調控的態度。東北證券研報認為，增加“牢牢”兩字，即牢牢把握房地產的總閘門。同時增加“堅持穩地價、穩房價、穩預期，實施好房地產金融審慎管理制度”的表述——只有穩定房價上漲的預期，才能夠順利引導資金流入制造業等重要和薄弱環節，同時也有助于緩解居民高儲蓄現象，進一步釋放內需潛力或者通過資本市場為實體企業提供資金支持，促進國內經濟的大循環。

    “實施好房地產金融審慎管理制度”，在7月24日由中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會上也有所提及——要實施好房地產金融審慎管理制度，穩住存量、嚴控增量，防止資金違規流入房地產市場。

    對于實施好房地產金融審慎管理制度的重點，中國城市房地產研究院院長謝逸楓在接受《證券日報》記者采訪時認為，主要體現在以下五個方面：一是對于個人住房貸款審批可能會更加嚴格，審批門檻會更高；二是個人住房貸款的增速可能會有所控制，房地產開發的貸款增速可能會有所控制；三是對于房地產融資貸款的門檻，比如信托、保險、基金等資金進入房地產的門檻及審批會更加嚴格；四是對于違規渠道資金進入房地產打擊將更加嚴厲；五是房企銀行間的抵押貸款管理可能會有所加強。

    在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，“審慎”的概念實際上應是在規模方面有所節制，注重根據不同的時間節點發放貸款，不可發放過多造成所謂的“放水”等情況。

    對于今年下半年房地產的金融監管方向，前述房地產工作座談會提出，要持續整治房地產市場亂象，依法有效查處違法違規行為。

    謝逸楓認為，下半年房地產金融監管的一個重點是土地市場環節，或將避免更多的違規資金進入土地市場造成搶地行為，導致土地市場過熱，使得地價上漲過快；二是重點監管各類買房的加杠桿行為；三是對開發商融資渠道的監管。

    嚴躍進表示，下半年房地產金融監管重點主要是杜絕違規資金流入房地產，尤其消費貸、經營貸資金堅決不能流入房地產。