中國人民銀行副行長陳雨露：代表委員很多建議已轉化為具體措施

    中國人民銀行副行長陳雨露日前在國務院政策例行吹風會上表示，2019年，人民銀行承辦的人大代表議案28件，代表建議412件，委員提案242件，共計682件。共有788名代表、263名委員、8個民主黨派和機構就金融支持實體經濟、推動重點區域開放發展、助力脫貧攻堅和鄉村振興、防范化解重點領域金融風險、提升金融服務和管理水平等方面提出了很多有針對性的、建設性的意見建議，對改進和完善金融工作具有重要意義。

    陳雨露表示，從辦理實效來看，人大代表和政協委員提出的很多建議已經轉化為人民銀行具體的工作措施。2019年人民銀行在認真研究采納代表委員意見建議的基礎上，共出臺了38項具體的政策措施，有力推動了金融支持中小微企業發展、打好脫貧攻堅戰、防范化解重點領域金融風險、粵港澳大灣區等重點區域開放發展、綠色金融改革創新等重點工作順利開展。

    “緩解中小微企業融資難、融資貴問題，一直是人大代表和政協委員關注的重點，也是人民銀行工作中一項長期艱巨的任務。”陳雨露介紹，2019年，人民銀行承辦的建議和提案中有80多件涉及到這一問題，這還不包括全國人大以此為專題的重點督辦件。對此，人民銀行制定了專項工作計劃、工作方案，專門赴寧波、臺州、深圳、廣州、合肥、長沙等地進行了實地調研，與人大代表和政協委員們進行了面對面的交流。

    陳雨露表示，近幾年，人民銀行在出臺政策時，充分參考了建議和提案中所提出的意見建議，比如在緩解融資難方面，去年人民銀行三次下調存款準備金率，一共釋放了長期流動性2.7萬億元；同時，通過再貸款、再貼現這些工具提升中小銀行服務中小微企業的能力；鼓勵金融機構發行小微企業金融債券和信貸資產支持證券，去年共發行小微企業專項金融債券2048億元，比2018年多800億元左右。

    在緩解融資貴方面，陳雨露表示，人民銀行的再貸款和再貼現都實行了政策性的低利率，還通過市場化改革貸款市場報價利率形成機制，也就是大家熟悉的LPR形成機制，引導市場利率下行。截至3月底，市場利率比去年8月份改革以前下降62個基本點，有效降低了中小微企業的融資成本。最近，人民銀行的調研結果表明，中小微企業的融資難、融資貴問題有所緩解，得到了普遍認同。

    陳雨露表示，“下一步，我們在制定相關政策時將會繼續充分聽取代表委員們的意見建議，把金融支持中小微企業的工作做得更好。”