金融領域制度型開放蹄疾步穩

    安寧

    穩步擴大金融領域制度型開放又邁出堅實一步。近日，中國人民銀行、國家外匯管理局聯合發布公告，修訂《境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理規定》（以下簡稱《規定》），進一步優化合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者（QFII/RQFII）跨境資金管理。

    《規定》的發布不僅有利于提高資本項目開放的質量，而且有利于提升境外機構投資者投資信心，同時也表明了我國堅定擴大金融市場高水平開放的決心。

    黨的二十屆三中全會提出，“完善高水平對外開放體制機制”?！吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，穩步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經貿規則，在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領域等實現規則、規制、管理、標準相通相容，打造透明穩定可預期的制度環境。

    完善高水平對外開放體制機制的戰略部署，進一步指明了中國對外開放的發展路徑和方向。金融開放作為我國對外開放格局的重要組成部分，在推進中國式現代化的進程中，也被賦予了新使命。

    一方面，穩步推進金融領域高水平制度型開放，有利于提升金融服務質量，優化融資結構，更好服務經濟高質量發展。

    穩步擴大制度型開放是我國高水平對外開放的重大舉措。制度型開放意味著對外開放的重點向制度層面延伸，也對金融高水平開放提出了更高的要求。

    通過穩步擴大金融領域制度型開放，‌可以提升跨境投融資便利化，‌吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業，進一步豐富金融市場主體，‌優化金融供給，‌提升市場的融資功能，改善融資結構。

    目前，中國金融市場的開放已得到各國投資者的認可，中國國債、政策性金融債等已被納入富時羅素、彭博等全球指數并不斷提高納入比例。根據央行數據，截至2024年5月末，境外機構在中國債券市場的托管余額4.27萬億元。環球銀行金融電信協會（SWIFT）發布的2023年11月份數據顯示，人民幣上升為全球第四位支付貨幣。目前人民幣在全球貿易融資中的占比升至第二位，已有80多個境外央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。我國金融市場對外開放持續擴大，有力支持了經濟高質量發展。

    另一方面，穩步推進金融領域高水平制度型開放，有利于提高我國金融資源配置效率和國際競爭力，為推進中國式現代化夯實金融基石。

    推進金融高水平對外開放，是實現加快建設金融強國目標、推動金融高質量發展的必由之路。近年來，我國主動有序推動金融業開放，先后推出了多項金融對外開放政策舉措，形成了多渠道、多層次的開放格局，金融對外開放不斷邁向更高水平。

    在此背景下，對標高質量發展和高水平開放要求，必須持續推進金融業改革開放，營造出與高水平開放相適應的制度環境，并在擴大開放中持續提升我國金融體系和金融機構的國際競爭力，筑牢中國式現代化的金融基石。

    新時代新征程，我們相信，在推進中國式現代化的進程中，中國金融業對外開放的大門將會越開越大，金融領域制度型開放的步伐也將蹄疾步穩。