新提名方式是完善獨董選任機制的重要實踐

    擇遠

    6月21日，中證中小投資者服務中心（以下簡稱“投資者服務中心”）提名的獨立董事候選人獲上海第一醫藥股份有限公司2024年第二次臨時股東大會審議通過。這是A股首次通過投資者保護機構公開提名成功選任獨立董事。

    上市公司獨立董事制度是資本市場基礎制度的重要內容，是上市公司治理結構的重要一環。自2001年我國資本市場引入獨立董事制度以來，至今已經走過20多個年頭，其憑借著“局外人”視角發掘公司存在的問題并提出專業的解決意見，在促進公司規范運作、保護中小投資者合法權益、推動資本市場健康穩定發展等方面發揮了積極作用。

    然而，隨著全面深化資本市場改革向縱深推進，一些新情況不斷發生，因而有必要進一步優化上市公司獨立董事制度，以提升獨立董事履職能力，充分發揮獨立董事作用。而其中一個重要方面，就是獨立董事的選任。2023年4月份國務院辦公廳印發的《關于上市公司獨立董事制度改革的意見》和2023年8月份中國證監會發布的《上市公司獨立董事管理辦法》，對此作出明確要求。

    筆者認為，此次投資者服務中心通過公開提名獨立董事，探索不同于上市公司董事會等提名的新的提名方式，是完善獨立董事選任機制的一次重要實踐，具有重要意義。

    首先，有助于降低上市公司控股股東和實際控制人對獨立董事選拔的影響，進而幫助上市公司挑選出符合要求的、真正獨立的獨立董事。

    獨立性是獨立董事制度有效發揮作用的基石。在現實中，有的上市公司獨立董事的提名權被大股東掌控，使得獨立董事很容易淪為大股東的代言人，對公司的管理和決策沒有實際影響力，形同虛設。

    此次投資者服務中心公開提名成功選任獨立董事，有助于提升獨立董事的獨立性，讓獨立董事從旁觀者變成監督者、參與決策者，真正發揮作用，進而提升上市公司的治理水平和透明度。

    其次，有助于進一步保障廣大股東參與公司治理的權利，維護上市公司特別是中小股東的合法權益。

    獨立董事發揮作用的關鍵是其外部的身份，但這種身份特點導致獨立董事在公司內部缺乏抓手，往往陷入“單打獨斗”的困境。這就導致獨立董事在董事會中的一些作用無法得到有效發揮，最終導致無法對公司的運營產生實質性影響、無法對管理層起到監督制衡的作用。

    此次投資者服務中心公開提名成功選任獨立董事，有助于確保獨立董事在公司治理中發揮“參與決策、監督制衡、專業咨詢”作用，切實維護好公司和股東的合法利益。

    如今，獨立董事隊伍已經發展成為我國上市公司治理過程中不容小覷的重要力量。期待未來所有的獨立董事都能盡職盡責，不斷提升履職能力，為上市公司高質量發展建言獻策，為資本市場高質量發展發揮應有作用。