破題綠色金融可從“硬件”與“軟件”兩方面入手

    蘇詩鈺

    生態環境的健康發展與人們的生活息息相關，如何更好利用金融工具助力綠色產業成色更足，央行一直在行動。不到一周的時間，“綠色金融”相關話題被中國人民銀行行長易綱兩次提及。

    3月29日，在博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇“碳中和：困局與破局”上，易綱就相關話題表示，實現碳達峰、碳中和需要“胡蘿卜加大棒”。4月4日，在2023中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上，易綱再次提到“支持金融機構為碳減排重點領域提供優惠利率貸款”。

    近年來，我國綠色金融蓬勃發展，綠色金融監管體系不斷完善，央行牽頭做了大量工作，對筑牢我國經濟綠色底色卓有成效。央行綜合運用包括碳減排支持工具在內的激勵機制和政策手段，推動金融體系通過綠色貸款、綠色債券等產品和工具助力中國實現碳達峰、碳中和。數據顯示，截至2022年末，碳減排支持工具已提供資金3000多億元，支持金融機構發放碳減排貸款近6000億元。截至目前，綠色貸款余額超22萬億元，約占所有貸款余額的10%；綠色債券余額也大幅增長至超2.5萬億元。

    為引導金融機構加大對綠色發展等領域的支持力度，今年年初，央行印發通知，延續實施碳減排支持工具等三項結構性貨幣政策工具。其中提到，碳減排支持工具延續實施至2024年末，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款延續實施至2023年末。

    筆者認為，我國綠色金融成績斐然，但距離目標還存在一定差距。在經濟社會高質量發展的今天，綠色金融要瞄定綠色產業發展，想產業所想，解產業所困。金融部門要解好“綠色金融”這道必答題可從“硬件”與“軟件”兩方面入手。

    可以說，“硬件”是“軟件”賴以工作的物質基礎，“軟件”的正常工作是“硬件”發揮作用的有效途徑。只有兩者相互結合，才能事半功倍。具體來看，“硬件”方面，在“雙碳”目標下，政府部門應主動牽頭細化綠色產業支持領域，因地制宜出臺配套政策，為綠色產業發展提供更低的融資成本。發揮好財政補貼、金融手段激勵作用，加大補貼力度。各級政府部門需積極配合，打好政策組合拳，才能發揮出政策“倍增器”作用。

    “軟件”方面，除政府牽頭外，應利用綠色金融政策加強宣傳力度，撬動更多社會資本進入綠色產業。此外，各級政府部門要加強監管和風險防控，為社會資本參與營造良好的經營環境。

    綠水青山是生態財富也是社會財富，金融支持為綠色產業蓬勃發展提供有力抓手，各部門只有以“功成不必在我，功成必定有我”的擔當，才能讓綠色金融的效果持續顯現出來，從而實現“雙碳”目標。