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    用好稅收手段鼓勵上市公司分紅

    2018-06-12 00:12  來源:證券日報 孟珂

        ■本報見習記者 孟珂

        稅收對股市的發展至關重要,我國股票市場現行的稅收政策存在一定不足,應如何完善?《證券日報》記者專訪了吉林省財政科學研究所所長張依群、中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東。

        《證券日報》記者:您認為稅收對股市的影響有哪些?我國股票市場稅收政策的目的和意義是什么?

        張依群:稅收對股市的影響分為直接影響和間接影響。直接影響主要指證券交易稅、印花稅等針對股市交易行為的征稅,直接影響股市的交易成本。間接影響主要指對上市公司的征稅政策變化,比如增值稅、所得稅等,都會間接影響到企業銷售規模、成本核算、盈利能力等,從而影響股票價格的波動變化。

        從我國股票市場稅收政策目的看,還是要培育和發展股市,壯大股市規模和交易量,形成積極穩健向上的股市發展格局和預期,這對穩定股市、穩定經濟、促進企業投資具有非常重要的推動作用。

        劉向東:股票市場稅收政策是調整資本利得收入的機制安排,在財產性收入分配中有重要意義。

        《證券日報》記者:股市在稅收方面還存在哪些問題?需要從哪些方面完善稅收征管?

        張依群:目前我國稅收對股市的調節功能還基本處于盲區,調節機制還沒有真正建立。應在促進上市公司發展方面制定優惠稅收政策,鼓勵上市公司分紅,按分紅比例減征企業所得稅,對取得的上市公司分紅收入減半征收個人所得稅。

        劉向東:目前看,股票稅收制度在股權轉讓稅和紅利所得稅收存在漏洞,這涉及個人所得稅問題,還需要平衡資本所得稅和勞動所得稅問題。具體來看,應完善資本市場所得稅征收體系,包括征管方式,堵住漏洞,讓資本市場健康發展。此外,我國股市應學習國外的資本所得稅制度,特別是在股權轉讓環節的所得稅要進一步完善,避免某些企業、個人利用股權轉讓漏稅,另外也可以推進印花稅調節,優化所得稅征管體系,引導直接融資比重有效提升,同時確保資本市場健康發展。

    -證券日報網
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