本報記者 孟珂
11月9日,北京證券交易所董事長周貴華在2023年金融街論壇年會“合力營造創新型中小企業發展新生態”平行論壇上表示,北交所致力于打造服務創新型中小企業主陣地,在促進科技創新、支持中小企業發展、貫徹普惠金融等方面承擔著重要的使命和責任。
周貴華表示,開市兩年來,北交所堅守初心使命,與滬深交易所錯位發展、協同發展,板塊特色初步顯現,市場功能初步發揮,支持了228家創新型中小企業上市,其中,高新技術企業占比超九成,國家級專精特新“小巨人”企業占比近五成。下一步,北交所將按照大力提高上市公司質量的要求,把質量第一、質量優先的理念貫徹到發行審核、持續監管全鏈條各環節。
一是優結構。精準服務高水平科技自立自強、新型工業化建設等國家戰略,加強對專精特新企業,新科技、新賽道等領域企業的支持,著力引進一批創新成色足、成長性強、投資者認可的優質標的。優化發行上市制度安排,加快推出首次公開發行并在北交所上市制度。
二是嚴把關。推動股票發行注冊制在北交所走深走實,以信息披露為核心,在減少管制的同時加大發行監管力度,提升審核問詢精準性、有效性,壓實發行人、中介機構責任,堅持“申報即擔責”原則,嚴防“帶病闖關”。
三是強監管。上市公司作為公眾公司,不僅要向控股股東負責,更要向投資者負責、向社會公眾負責,守規矩、重回報,決不能漠視、輕視中小投資者利益。北交所將堅持規范和發展并重、監管和服務并舉,實施提升上市公司質量專項行動,推動北交所上市公司持續健康發展。
“北交所建設過程中,我們將始終堅持系統觀念、強化通盤考慮,努力做到‘三個統籌’。”周貴華表示,一是加強投融資兩端的統籌;二是加強一二級市場的統籌;三是加強各類產品的統籌。
周貴華還表示,北交所將朝著打造服務創新型中小企業主陣地的方向,按照共建共治共享的理念,發揮資本市場樞紐功能,既集聚合力、共同打造主陣地,又服務各方、充分發揮主陣地的功能,推動形成全方位、全鏈條、全生命周期支持中小企業創新發展的服務體系。概括起來,主要是“四個聯動”:一是與服務國家戰略聯動。主動融入國家發展大局,強化與工信、科技、國資等方面的協同,把北交所建設成為支持中小企業走專精特新發展之路的服務平臺、中小企業進行科技成果轉化和產業轉型升級的基礎平臺、央企國企布局戰略新興產業的重要平臺,助力培育新動能新優勢。二是與區域性股權市場聯動。加強三四板制度型對接,穩步落地綠色通道、公示審核機制,不斷創新各項安排,在企業培育、促進投資等方面深化全方位合作,發揮北交所、新三板對各地中小企業發展的輻射帶動作用,促進區域協調發展。三是與新三板、滬深交易所聯動。強化北交所對新三板的龍頭撬動作用,增加新三板制度供給,更好發揮市場培育功能,穩妥有序推進常態化轉板,打通多層次資本市場,暢通企業發展路徑。四是與私募創投市場聯動。推進北交所、新三板與私募創投市場的融合發展,加強募投管退全鏈條各環節制度銜接,共同營造投早投小投科技的良好氛圍,共同發揮對科技創新的支撐作用。