遼寧證監局：從五方面推進多元糾紛化解機制建設

    本報記者 左永剛

    為深入貫徹落實最高人民法院與中國證監會《關于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設的意見》，全面總結轄區證券期貨糾紛多元化解機制試點工作開展情況并部署下步全面推進工作，近日，遼寧證監局與遼寧省高級人民法院聯合召開了遼寧省證券期貨糾紛多元化解機制建設專題座談會。遼寧證監局、遼寧省高級人民法院、沈陽市中級人民法院、大連市中級人民法院、中證中小投資者服務中心、轄區行業協會及調解組織代表共30余人參加了座談會。

    會上，遼寧證監局副局長張光榮指出，投資者保護既是資本市場建設的出發點，也是落腳點，作為投資者保護的重要環節——證券期貨糾紛多元化解機制是一種高效、柔性和務實的糾紛解決機制，為投資者提供了更為便捷和靈活的權利救濟渠道，為監管機構和審判機關搭建了共同化解矛盾的橋梁，具有十分重要意義。

    張光榮表示，下一步，全面推進轄區多元糾紛化解機制建設，要做好五方面工作：一要提高政治站位，將多元化解機制建設上升到促進資本市場健康發展和體現資本市場人民性的高度去謀劃。二要落實工作機制，通過制定更加務實、更為便利、更好操作的多元化解制度，讓多元化解機制有章可循、全面落地。三要加大宣傳力度，建立轄區糾紛調解文化，讓更多市場主體和投資者了解和信任多元化解機制和調解組織，運用調解方式處理糾紛。四要壓實市場主體投保責任，通過訴調對接、小額速調等制度，增強多元化解機制效率，同時通過調解案例交流，督促市場主體舉一反三，做好投資者保護工作。五要加強交流合作，建立法院系統與證券期貨監管系統多層次的培訓交流與合作機制，提高轄區調解工作的整體質量。

    遼寧省高級人民法院副院長鄭國美指出，建立證券期貨糾紛訴調對接機制，是落實多元化糾紛解決機制改革任務的重要內容，是保護投資者合法權益的重要舉措，是提升證券商事審判能力和水平的重要抓手。為推動遼寧省證券期貨糾紛多元化解邁上新臺階，一要主動樹立適應時代要求的糾紛多元化解理念，二要切實發揮訴調對接機制作用，三要加強證券期貨審判專業化隊伍建設。沈陽中院和大連中院的代表分別交流了所在地區證券期貨糾紛案件辦理情況及相關特點，就下一步推進遼寧省證券期貨多元糾紛化解機制建設提出了一些建議。

    會議還邀請了中證中小投服相關專家就全國開展多元糾紛化解機制建設的情況及相關經驗進行了介紹，并對《關于全面推進證券期貨多元化解機制建設的意見》進行了詳細解讀。與會人員還就調解工作站的作用發揮、訴調對接具體工作流程、加強司法和行政監管合作等方面進行了熱烈的討論，并對全面推進遼寧省證券期貨糾紛多元化解機制提出了很多好的建議和意見。

    下一步，遼寧證監局將深化與遼寧省高級人民法院的溝通合作，繼續建立完善適合遼寧實際的證券期貨糾紛多元化解機制，進一步發揮證券期貨調解組織和調解員的作用，切實維護中小投資者合法權益，為遼寧資本市場健康發展和遼寧經濟全面振興做出更大的貢獻。