本報訊 6月2日，據銀保監會官網消息，銀保監會近日印發《銀行業保險業綠色金融指引》（以下簡稱《指引》）。
銀保監會有關部門負責人表示，銀行保險機構在政策執行過程中要結合自身職能定位和經營實際，實事求是、因地制宜開展綠色金融管理工作。銀行機構應將綠色金融政策要求融入信貸管理全流程，加大對綠色發展的信貸支持，加強風險管理。保險機構要從資產端和負債端兩方面著手，積極開展綠色保險和資金運用，加大對綠色低碳發展的風險保障和資金支持。
從重點內容來看，《指引》要求銀行保險機構深入貫徹落實新發展理念，從戰略高度推進綠色金融，加大對綠色、低碳、循環經濟的支持，防范環境、社會和治理風險，提升自身的環境、社會和治理表現，促進經濟社會發展全面綠色轉型。銀行保險機構應將環境、社會、治理要求納入管理流程和全面風險管理體系，強化環境、社會、治理信息披露和與利益相關者的交流互動，完善相關政策制度和流程管理。
《指引》還明確銀行保險機構董事會或理事會承擔綠色金融主體責任，負責確定綠色金融發展戰略，高級管理層負責制定綠色金融目標，建立機制和流程，明確職責和權限。要求銀行保險機構建立綠色金融工作領導和協調機制，鼓勵在依法合規、風險可控前提下開展綠色金融體制機制創新。
《指引》強調銀行保險機構應當堅持穩中求進，調整完善信貸政策和投資政策，積極支持清潔低碳能源體系建設，支持重點行業和領域節能、減污、降碳、增綠、防災，實施清潔生產，促進綠色低碳技術推廣應用，落實碳排放、碳強度政策要求，先立后破、通盤謀劃，有保有壓、分類施策，防止“一刀切”和運動式減碳。在保障能源安全、產業鏈供應鏈安全的同時，漸進有序降低資產組合的碳強度，最終實現資產組合的碳中和。
《指引》要求銀行保險機構加強投融資流程管理，做好授信和投資盡職調查，加強授信和投資審批管理，通過完善合同條款督促客戶加強環境、社會和治理風險管理，完善貸后和投后管理。鼓勵銀行保險機構提升綠色金融管理水平，采取差異化、便捷化的管理措施，優化對小微企業融資、線上融資等業務的環境、社會和治理風險管理。引導銀行保險機構積極支持“一帶一路”綠色低碳建設。
另外，《指引》要求銀行保險機構加強內控管理和信息披露，建立綠色金融考核評價體系，落實激勵約束措施，完善盡職免責機制，確保綠色金融持續有效開展。明確銀保監會及其派出機構的綠色金融監管職責，加強對銀行保險機構綠色金融業務的指導和評估。
此外，為確保政策平穩有序實施，《指引》附則中專門設置了政策過渡期，銀行保險機構應當按照政策要求，在1年內建立和完善相關管理制度和流程。
銀保監會表示，下一步，將推動銀行業保險業持續提升綠色金融服務質效，包括完善綠色金融領域政策框架、提升綠色金融創新與服務能力、加強綠色低碳轉型風險管理等。（記者/蘇向杲楊潔）
（編輯 何帆）
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