本報記者 郭冀川
6月9日，工業和信息化部辦公廳發布《關于開展國家重點研發計劃高新技術成果產業化試點工作的通知》（下稱《通知》）。
《通知》提出工作目標，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦國家重點研發計劃先進制造、新材料領域高新技術成果，以試點工作為牽引，強化產業供需對接、活化創新主體動力、優化產業化服務保障，充分撬動人才、資金、政策等資源，通過中試熟化、孵化、市場推廣、產業鏈整合等途徑，加快推動科研成果向規?；a、市場化運營階段轉化，以科技創新引領新質生產力發展，支撐建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系。
《通知》明確，按照自主申報、兼顧不同主體、先進帶動示范的原則，分試點區域和試點單位兩大類申報。試點單位分為三類主體申報，分別是：
產業化實施類，包括國家重點研發計劃項目承擔（參與）單位（以下簡稱項目單位），以及使用成果或提供應用場景的企業、中試機構等直接從事成果產業化的單位；第三方服務類，包括項目管理專業機構、產業技術基礎公共服務平臺、生產力促進中心、孵化器等為成果產業化提供專業化服務的第三方機構；金融服務類，包括銀行、保險、創業投資基金、股權投資基金、產業投資基金等提供科技金融服務的機構。
中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者表示，金融機構參與試點工作，能夠直接融資和間接融資雙向發力，疏通科技創新及成果轉化、產業化過程中的堵點卡點，將金融“長錢”精準匹配到科技創新長線需求中，為科技創新及成果轉化、產業化注入更強金融動力。金融機構作為試點申報主體之一，還可以深度參與科技項目，為高技術企業、原始創新項目提供早期、種子期等關鍵階段的資金支持。
《通知》針對試點工作提出相關要求，其中對于優化科技金融支撐方面提出，金融服務類試點單位應向推介成果或其他試點單位予以投資傾斜，設計有針對性的金融產品；整合金融資源，為企業治理、市場拓展、融資上市、產業鏈協同等賦能；加強同主管部門溝通磋商，構建協同服務機制。
袁帥說：“針對高新技術產業設計有針對性的金融產品十分有必要?？萍汲晒D化往往具有周期長、風險高、收益不確定等特點，因此需要延長投資周期。此外，當科技成果轉化進度不如預期時，也需要金融機構在產品設計時做好應對策略，如將股權投資轉化為債權投資，或者延長投資期限等，給予企業更多的時間來實現轉化目標。”
近年來，知識產權質押融資越來越成為破解科技型中小企業融資難題的重要措施。中國城市專家智庫委員會常務副秘書長林先平對記者表示，在金融產品創新方面，“知識產權質押+產業鏈訂單融資”組合產品比較適合處于成長階段的專精特新企業，通過知識產權質押融資，企業可以將無形資產轉化為有形財富，拓寬融資渠道，同時，結合產業鏈訂單融資，企業可以基于真實的訂單需求獲得融資支持，進一步緩解資金壓力。
林先平認為，金融機構需要打破對傳統抵押邏輯的依賴，為高技術企業、原始創新項目提供多種形式的資金支持，依托科技保險、成果轉化基金、專利質押、風險共擔機制等手段，構建起“資本+技術+制度”的協同框架，在試點工作中，金融資本將有效鏈接技術研發與資本退出環節，從而加速科技成果轉化落地。
（編輯 李波 才山丹）
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