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    “專精特新”連續三年寫入《政府工作報告》 資本市場賦能“專精特新”迎來關鍵期

    2024-03-12 23:55  來源:證券日報 

        本報記者 孟珂

        今年的《政府工作報告》提出,促進中小企業專精特新發展。這是“專精特新”一詞,連續第三年出現在《政府工作報告》中。

        申萬宏源專精特新首席分析師劉靖在接受《證券日報》記者采訪時表示,專精特新企業是我國制造業企業的優秀代表,是先進生產力的重要組成部分,也是我國“補短板”“鍛長板”“填空白”的重要抓手。發展專精特新企業既有利于提高我國在國際產業鏈上的地位,提升我國制造業的強度和韌性,又有利于增加就業機會,增加社會福祉。

        專精特新企業呈現新特點

        工信部最新數據顯示,目前,我國已累計培育了12.4萬家專精特新企業,其中專精特新“小巨人”企業達到1.2萬家,提前超額完成“十四五”時期形成1萬家專精特新“小巨人”企業的目標。

        東源投資首席分析師劉祥東在接受《證券日報》記者采訪時表示,當前專精特新企業與過去的中小企業相比,呈現四方面新特點。一是技術創新成為核心驅動力,專精特新企業加大在技術創新方面的投入,相應的成果也日益顯著;二是市場定位更加精準,更加注重對市場需求的精準把握和細分市場的深耕細作;三是國際化趨勢日益明顯,積極參與國際競爭和合作;四是產業集聚效應顯現,有助于企業之間的協作和資源共享,并推動整個產業鏈的升級和發展。

        “往后看,專精特新企業需要更加精細管理,精細服務。”劉靖預計,專精特新“小巨人”企業的評定工作將更加精致,對于企業的核心技術、研發實力、市場影響力等指標核定會更加嚴格。

        3月8日,工業和信息化部部長金壯龍在十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上表示,工信部接下來將出臺促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施,持續擦亮“專精特新”這個金字招牌,讓它“貨真價實”。

        金壯龍表示:“要推進實施中小企業數字化賦能專項行動,深入推進中小企業數字化轉型城市試點工作,中央財政連續3年支持4萬多家中小企業實施數字化改造。繼續健全中小企業公共服務體系,會同有關部門深入開展服務中小企業的系列活動。發揮好國家中小企業發展基金的作用,支持中小企業創業、創新、創造。”

        多層次資本市場持續賦能

        資本市場賦能“專精特新”迎來關鍵期。2月23日,中國證監會在“關于政協十四屆全國委員會第一次會議第01265號提案答復的函”中表示,下一步,證監會將創造更加公開、透明、可預期的政策環境,繼續發揮好資本市場支持專精特新中小企業、民營企業融資的作用,進一步健全資本市場服務科技創新的支持機制,促進中小企業技術創新生力軍作用的發揮。

        結合多層次資本市場支持專精特新企業的情況來看,Wind數據統計顯示,,截至3月11日,我國有1479家專精特新中小企業在A股上市,占A股上市企業比例達28%。另據東方財富Choice數據統計顯示,截至3月11日,專精特新“小巨人”上市企業1000家,占A股已上市企業的比例超過19%。

        劉祥東表示,從數量占比來看,我國資本市場對于專精特新企業發展的支持力度已經相當顯著,也表明了資本市場對于專精特新企業的認可和青睞。資本市場通過提供融資平臺、優化資源配置、推動并購重組等方式,為專精特新企業發展提供了廣闊的發展空間。

        值得關注的是,主板、創業板、科創板、北交所上市的專精特新中小企業數量分別占同板塊上市企業的18%、33%、57%、52%。

        在劉靖看來,我國非常重視資本市場對于專精特新的服務,當前多層次的資本市場格局,使得真正有核心競爭力的中小企業上市財務門檻逐步下降,上市公司中專精特新企業比例進一步提升。同時,優化再融資制度、發行可轉債等各類金融手段,有效支持專精特新上市企業做強。

        談及未來如何加強資本市場服務專精特新企業時,渤海證券創新投資總部副總經理張可亮在接受《證券日報》記者采訪時表示,發展專精特新中小企業最重要的就是幫他們獲得穩定的中長期資金。就資本市場而言,一方面,應該在一級市場繼續引導、鼓勵專精特新企業上市,給予綠色通道,帶動股權投資機構對專精特新企業的投資;另一方面,在二級市場進一步引導長期資金對專精特新企業的投資,設計專精特新行業指數,讓中長期資金可以以投資指數基金的方式,既實現批量化投資,又可以精準灌溉優質企業。

        張可亮還建議,盡快制定出臺《公募基金管理人分類評級管理辦法》,通過稅收減免、評優評先等方式鼓勵公募基金等投資機構投資專精特新企業。

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