八部門：力爭用3年左右時間實現房地產市場秩序好轉

    本報記者 杜雨萌

    樓市調控持續加碼。7月23日，住建部等八部門發布《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》）提出，力爭用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉。從內容上看，房地產開發、房屋買賣、住房租賃以及物業服務成為因城施策突出整治的四方面重點。

    “《通知》的出臺，再次凸顯了政策端對于住房租賃行業激勵和規范并重的發展思路。”ICCRA住房租賃產業研究院院長趙然在接受《證券日報》記者采訪時表示，《通知》提出的舉措具體、可落地性強，并首次對行業規范提出了3年期的目標管理要求。

    具體來看，《通知》在房屋買賣方面的整治重點，包括發布虛假違法房地產廣告，發布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；挪用交易監管資金；套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；協助購房人非法規避房屋交易稅費；違規收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價；利用不公平格式條款侵害消費者權益；捆綁銷售車位、儲藏室；捏造、散布不實信息，擾亂市場秩序。

    在住房租賃方面，包括未提交開業報告即開展經營；未按規定如實完整報送相關租賃信息；網絡信息平臺未履行信息發布主體資格核驗責任；克扣租金押金；采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶；違規開展住房租賃消費貸款業務；存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為；未按規定辦理租金監管。

    一位諸葛找房數據研究中心分析師對《證券日報》記者表示，《通知》重點關注房屋買賣中的交易資金監管以及經營貸違規入市等問題，有利于對市場中的違規操作、惡意炒房等行為起到一定警示作用，進而提升樓市交易的規范度、透明度，保證房地產市場平穩健康發展。而在住房租賃方面，《通知》重點關注違規開展住房租賃消費貸款業務以及“高進低出”“長收短付”等行為，對其進行重點整治，有利于切實保障租戶權益，助力租賃市場穩定運行。

    趙然認為，此次《通知》中強調的因城施策突出整治重點和發揮部門協同作用，將對房地產市場中的灰色地帶予以進一步規范。以長租公寓為例，必須對“長收短付”等行業習以為常的不規范做法進行整改。在未來3年內，行業不僅將建立起一整套統一、全方位、系統化的規范管理制度，而且將進一步明確行業監管機構的權責。

    此外，《通知》要求，持續加大懲處力度。各地要根據實際情況，創新思路，多措并舉，依法依規開展整治。對行政區域內違法違規的房地產開發企業、中介機構、住房租賃企業、物業服務企業、金融機構、網絡媒體及從業人員，依法依規采取警示約談、停業整頓、吊銷營業執照和資質資格證書等措施，并予以公開曝光；涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業，實施重點監管，提升風險防范化解能力。