擴大數字貨幣試點 持續規范支付市場

    7月8日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，中國人民銀行副行長范一飛在會上就金融機構減費讓利、支付行業反壟斷以及虛擬貨幣清理整頓等熱點問題作出回應。

    針對近期監管重拳清理整頓國內的虛擬貨幣“挖礦”行為，范一飛表示，數字貨幣發行主體可以分成私人數字貨幣以及央行數字貨幣。包括比特幣、各種“穩定幣”在內的私人數字貨幣已經成為一個投機性工具，也成為一些洗錢和非法經濟活動的支付工具，存在威脅金融安全和社會穩定潛在的風險，有可能會給國際貨幣體系、支付清算體系等帶來風險和挑戰，所以采取了一些整頓措施。

    范一飛表示，要大力推進央行數字貨幣。央行數字貨幣可以分為兩種：一種是批發型央行貨幣，主要是面向商業銀行等機構類主體發行，多用于大額結算；另一種是零售型央行貨幣，主要是面向公眾發行，可以用于日常交易。大多數研究認為，批發型央行數字貨幣不會對現有金融體系帶來影響。對零售型央行數字貨幣的認識分歧比較大，零售型央行數字貨幣會不會引發金融脫媒、會不會削弱貨幣政策、會不會加劇銀行擠提等，爭論比較集中。

    “數字人民幣究竟會對貨幣體系、貨幣政策、金融穩定帶來哪些影響，我們始終高度關注，我們也努力通過業務、技術和政策設計，確保將數字人民幣體系對宏觀方面的影響降到最低。我們有信心把這項工作繼續擴大試點面，加大試點范圍。”范一飛稱。

    此外，針對支付行業的反壟斷問題，范一飛表示，支付行業近年來保持50%以上的增長率，但在發展過程中出現了一些不規范的行為。針對發展中出現的壟斷、資本無序擴張等行為，央行在陸續開展整頓工作。下一步，還會繼續本著促使支付市場更好更快發展的同時，針對支付市場出現的不規范行為，持續予以規范。

    “前段時間，我們進行了一些約談，也披露了相關信息。壟斷現象不僅僅存在于螞蟻集團，其他機構也有。對螞蟻集團采取的措施，我們也會推行到其他的支付服務市場主體。”范一飛稱。