四部門確立“四梁八柱”支持海南金融深化改革開放

    證券時報記者 孫璐璐

    4月9日，央行、銀保監會、證監會、外匯局聯合發布《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業對外開放、加強金融產品和服務創新、提升金融服務水平、加強金融監管防范化解金融風險等六個方面提出33條具體措施，涉及境內資金“出海”投資和境外資金來瓊投資的方方面面，可謂海南金融業全面深化改革開放的真招實招。

    監管部門有關負責人表示，《意見》的出臺基本確立了金融支持海南全面深化改革開放的“四梁八柱”，有助于彌補海南金融短板、夯實海南金融基礎。

    支持跨境貿易投資自由化便利化方面，共有7條具體舉措，分別涉及國際貿易結算便利化、跨境投資外匯管理、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨境資產管理業務試點、個人跨境交易政策放寬、本外幣合一跨境資金池業務試點、非銀行金融機構開展結售匯業務試點等方面。

    《意見》明確，在風險可控前提下，允許海南自由貿易港內合格境外有限合伙人（QFLP）按照余額管理模式自由匯出、匯入資金，簡化外匯登記手續。將海南自由貿易港納入合格境內有限合伙人（QDLP）試點，給予海南自由貿易港QDLP試點基礎額度，每年可按一定規則向其增發QDLP額度。

    QFLP是指境外機構投資者在通過資格審批和其外匯資金的監管程序后，將境外資本兌換為人民幣資金，投資于國內的私募股權投資（PE）以及風險投資（VC）市場。

    《意見》中有多項舉措涉及房地產行業，尤其是對符合條件的非居民購房予以一定便利?！兑庖姟繁硎?，探索放寬個人跨境交易政策。支持在海南自由貿易港內就業的境外個人開展包括證券投資在內的各類境內投資。允許符合條件的非居民按實需原則在海南自由貿易港內購買房地產，對符合條件的非居民購房給予匯兌便利。研究進一步便利海南居民個人用匯?！兑庖姟愤€提出，在房地產長效機制框架下，支持海南在住房租賃領域發展房地產投資信托基金（REITs），鼓勵銀行業金融機構創新金融產品和服務，支持住房租賃市場規范發展。