城市更新提速！多部門重磅發聲

    本報記者 張薌逸

    5月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、國家金融監管總局等有關負責人介紹《關于持續推進城市更新行動的意見》有關情況。

    住房和城鄉建設部副部長秦海翔在會上表示，實施城市更新行動，就是要推進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升，推動城市高質量發展，同時，能夠有效拉動投資和消費，擴大內需，不斷滿足人民群眾美好生活需要，對于促進經濟增長、進一步保障和改善民生都具有十分重要的意義。

    日前中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于持續推進城市更新行動的意見》對持續推進城市更新行動作出了系統全面的部署。秦海翔表示，住房和城鄉建設部將充分發揮牽頭部門作用，與有關部門一道共同抓好貫徹落實。

    城市更新需要大量資金資源要素的投入，財政部經濟建設司司長郭方明表示，中央財政立足于“三個聚焦”來支持城市更新，即聚焦探索新模式，支持實施城市更新行動；聚焦城市更新重點任務，強化財政政策和資金保障；聚焦財政金融政策協同，推動健全多元化投融資機制。

    具體而言，財政部將擴大地方政府專項債投向領域和用作項目資本金范圍，加大對城市更新相關項目的支持。發揮政策性金融的撬動作用，鼓勵政策性銀行在風險可控、財務可持續的前提下，對符合條件的城市更新項目提供支持。

    在金融支持方面，據悉，國家金融監督管理總局正在制定專門的城市更新項目貸款管理辦法，明確貸款條件標準，滿足城市更新行動金融需求，提高金融服務的及時性和有效性。

    據國家金融監督管理總局統計與風險監測司司長廖媛媛介紹，這次制定的新辦法聚焦城市更新行動本身，通過實施城市更新項目清單管理，明確金融機構貸款的條件和流程，引導金融機構更好滿足城市更新項目的合理融資需求，切實加大金融支持力度。

    作為穩投資、促消費的重要抓手之一，城市更新行動也將得到中央投資大力支持。國家發展和改革委員會固定資產投資司負責人趙成峰提到，2025年中央預算內投資專門設立城市更新專項，支持城市更新相關公益性基礎設施和公共服務設施建設，在已支持城鎮老舊小區改造、城中村改造等項目的基礎上，擴圍支持城市危舊住房、老舊街區（廠區）轉型提質等工程。目前，國家發展改革委正在抓緊組織計劃申報和項目評審等工作，將于今年6月底前下達2025年城市更新專項中央預算內投資計劃。同時，在“兩重”建設超長期特別國債資金安排中，將繼續對城市地下管網及設施建設改造項目給予支持。此外，用好地方政府專項債券，繼續支持符合條件的城市更新項目建設。

（編輯 張明富）