本報記者 邢萌
近日,國務院公布《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(以下簡稱《通知》)。
證監會表示,《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)修訂以來,證監會認真學習、貫徹新《行政處罰法》,多次開展宣講培訓,及時傳達立法精神和制度要求,要求各會內部門、派出機構、系統單位充分認識法律修訂的重大意義,全面理解、準確把握新《行政處罰法》相關規定,不斷提高監管執法工作水平。同時,證監會根據《行政處罰法》修訂情況,加快制定、修改、完善配套制度,為法律實施提供保障。新《行政處罰法》施行當日,證監會就發布施行《證券期貨違法行為行政處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》)。
證監會指出,《處罰辦法》作為證監會規范稽查、處罰工作的首部專門性規章,對證券期貨行政處罰的立案、調查、審理、決定等主要環節做出規定,及時細化辦案期限、執法權限、當事人配合義務等重點問題,為進一步提升證監會稽查處罰效能提供制度支撐。此外,證監會按照國務院辦公廳統一部署,就行政法規、國務院行政規范性文件、部門規章及行政規范性文件涉及證監會行政處罰職能的內容進行系統梳理,提出清理工作建議和安排。
證監會表示,下一步將深入貫徹落實新《行政處罰法》和《通知》中規定的各項要求,結合《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》精神,進一步規范執法行為、提高執法水平、提升執法效能,切實加大對重大違法案件的查處懲治力度,為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。
同時,《行政處罰法》也是規范政府行為的一部重要法律。2021年1月22日,十三屆全國人大常委會第二十五次會議修訂通過《行政處罰法》,自2021年7月15日起施行。新修訂的《行政處罰法》明確了行政處罰性質,擴充了行政處罰種類,完善了行政處罰程序,強化了行政執法責任,體現和鞏固了近年來行政執法領域取得的重大改革成果,回應了當前的執法實踐需要。貫徹實施好新修訂的《行政處罰法》,對推進嚴格規范公正文明執法,保障和監督行政機關有效實施行政管理,優化法治化營商環境,保護公民、法人或者其他組織的合法權益等方面具有重要意義?!锻ㄖ返墓?,進一步深化對《行政處罰法》修訂的認識,為扎實做好法律貫徹實施工作提供指引。