證監會上市部主任李明：“抓兩頭帶中間” 促進提高上市公司質量

    本報記者 吳曉璐

    9月2日，在中國上市公司協會舉辦的“上市公司2020年報業績說明會經驗交流會”上，證監會上市部主任李明表示，近年來，按照“抓兩頭帶中間”的思路，上市部聚焦分類監管，不斷提升監管工作的專業性、精準度和有效性，促進提高上市公司質量。

    第一，抓先進，扶優惠企立標桿。加大對規范治理上市公司支持力度。一是倡導公司治理最佳實踐。二是實行并購重組分道制審核。下一步還將積極探索分類監管的實現路徑，對持續規范經營的優質上市公司，在融資并購等方面提供更多便利。

    第二，抓落后，嚴查狠管促整改。向重點關注的高風險公司集中監管資源。一是分類推動風險化解。大力推動重整一批、重組一批、退市一批，切實發揮資本市場并購重組主渠道作用。二是嚴厲打擊違法違規行為，加大對重大違法案件的查處懲治力度。三是加速推進常態化退市機制。嚴格執行退市制度，堅決打擊利用財務造假、利益輸送、市場操縱等惡意規避退市的亂象，將“空殼公司”和“害群之馬”堅決及時清出市場。

    第三，帶中間，防微杜漸促提升。通過抓早抓小、抓實抓細，堅決遏制苗頭性傾向性問題，避免中間部分滑向問題公司、風險公司，促進中間部分向高質量上市公司靠攏。一是制度建設夯實市場基礎。開展上市公司監管法規體系整合工作，建立一套體系科學、層次分明、規范合理、內容完整并協調一致的規則體系。二是科技監管力求識別風險。繼續加大科技監管建設投入力度，進一步提高識別上市公司風險異常的精準度。三是日常監管突出問題導向。發揮日常監管事中干預的優勢，運用現場檢查、年報監管、行政監管措施等多種方式，對苗頭性、傾向性問題及時制止。