深化金融供給側改革 北京基礎設施REITs試點恰逢其時

    像熊熊燃燒的火種，REITs試點點燃了資本市場的期待。

    10月16日，北京市2020年基礎設施REITs產業發展大會在北京成功舉辦，會議以“基礎設施REITs開局與展望”為主題，探討基礎設施REITs領域相關問題。來自政府、中介機構及產業企業的代表立足產業規劃、監管支持政策、市場建設條件及實際操作等方面，對當前證監系統最熱門的REITs業務進行了深入解讀和探討。

    將加快建設產業生態

    北京市基礎設施REITs試點，從規劃層面進行了清晰的布局。北京市委常委、副市長殷勇在會上表示，北京將立足自身的特點和優勢，從產業要素、產業生態、政策保障等方面抓好落實，加快構建REITs產業生態體系，重點打造以REITs為特色的資產管理機構聚集區。

    “基礎設施REITs試點啟動以來，通過實地調研、座談會等方式與北京地區的部分企業進行了溝通、交流，我們感覺到企業對參與基礎設施REITs試點非常踴躍。”中國證監會債券部主任陳飛說，“通過基礎設施REITs試點，我們將不斷深化對REITs發展和運行規律的認識，堅持市場化、法制化方向，充分借鑒國際最佳實踐，結合試點進程不斷攻克重點難點，總結可復制、可推廣經驗，加快關鍵法律法規與制度的供給，推動REITs發展行穩至遠。”

    REITs業務開展恰逢其時

    基礎設施REITs是一項重大投融資創新，也是金融供給側改革的一次探索。2014年以來，依托資產證券化業務體系，中國證監會推出私募REITs的發行與交易，經過私募REITs領域的多年探索和實踐，完善了相關業務模式。

    在落實方面，滬深兩大交易所在認可我國基礎設施REITs發展前景的基礎上，從操作層面對未來如何開展相關工作做出了細致的規劃。深圳證券交易所黨委副書記、總經理沙雁在會上表示，深交所將會同各方加快推進基礎設施公募REITs試點平穩落地，持續做好二級市場交易的組織，提升產品流動性安排，完善相關交易機制設計，及時總結試點經驗，推進進一步完善規則及稅收體系。

    上海證券交易所黨委副書記、監事長潘學先表示，《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》發布以來，上交所第一時間成立領導小組，全面部署推進。REITs是新產品，需在試點中探索完善。當前，公募REITs采用“公募基金+資產支持證券”的結構，目的就是先解決“有沒有”的問題，再解決“怎么發展得更好”的問題。

    市場合力砥礪前行

    坐落于首都的國有企業代表——首鋼集團，將這次試點看作公司轉型發展的一個重大契機。

    “首鋼集團積極謀劃、提早布局，集團旗下的首鋼基金，戰略入股了中航基金，集團還積極展開了前期的研究工作，打造基礎設施REITs專業化團隊的工作也基本完成。目前，首鋼集團以環境產業生物質發電項目為基礎資產，積極申報首批REITs試點。”首鋼集團黨委副書記、董事、總經理趙民革認為，REITs不僅是推動資本市場供給側改革的重要的抓手，同時也是推動國有企業深化改革的重要工具。

    北京證監局局長賈文勤在會上表示，我們也應看到基礎設施REITs目前仍然處于試點階段，資產類型、交易架構和運營管理等方面的復雜性均超過傳統金融產品。對于推進過程中可能遇到的困難和問題，我們要有清醒的認識，政府、市場和企業也需要加強溝通，通力合作，凝聚共識。

    據悉，本次大會由北京地方金融監督管理局、北京市發改委和北京證監局聯合主辦，北京市東城區政府和中金公司共同承辦。