外匯局：金融機構應加強服務實體經濟外匯風險管理的能力建設

    要引導客戶樹立風險中性理念。支持企業管理好匯率風險，綜合考慮產品類型、客戶分類和套期保值需求特征，為客戶辦理與其風險承受能力相適應和套期保值需求相一致的外匯衍生品業務。注意引導客戶遵循“保值”而非“增值”為核心的匯率風險管理原則，聚焦主業、套保避險。

    5月20日，國家外匯管理局發布關于進一步促進外匯市場服務實體經濟有關措施的通知，從豐富交易工具、完善基礎設施、推進簡政放權等方面，推出一攬子市場建設和便利化措施。

    通知強調，金融機構應加強服務實體經濟外匯風險管理的能力建設。要引導客戶樹立風險中性理念。支持企業管理好匯率風險，綜合考慮產品類型、客戶分類和套期保值需求特征，為客戶辦理與其風險承受能力相適應和套期保值需求相一致的外匯衍生品業務。注意引導客戶遵循“保值”而非“增值”為核心的匯率風險管理原則，聚焦主業、套保避險。

    同時，堅持實需原則，按照“了解客戶”“了解業務”和“盡職審查”原則靈活展業。此外，持續提升基層機構外匯衍生品服務能力。強化對中小微企業的匯率風險管理服務，加強面向企業的外匯政策傳導，提供精細化和專業化的套期保值服務，充分響應企業對基層外匯服務的需求。

    “金融機構特別是銀行作為參與外匯市場的重要主體，是服務實體經濟的重要主體，在微觀層面決定了外匯市場運行效率和服務質量。”外匯局副局長、新聞發言人王春英表示。

    截至2021年末，國內外匯市場已有124家銀行具有人民幣對外匯衍生品業務資格，涵蓋全國各地大中小型和中外資各類銀行。“近年來金融機構對實體經濟外匯風險管理的服務水平不斷提高，但也要看到，當前部分銀行外匯服務與適應高質量發展、滿足多樣化需求還存在一些差距。”王春英表示，金融機構持續加強服務實體經濟外匯風險管理的能力建設，既是金融機構更好服務實體經濟的需要，也是促進自身外匯業務健康發展的需要。

    通知要求，豐富人民幣對外匯衍生產品類型，新增普通美式期權、亞式期權。王春英表示，豐富交易工具是市場主體對深化外匯市場發展的一個主要需求。“一方面，這有利于豐富市場主體交易工具選擇，進一步滿足靈活、多樣化的外匯套保需求；另一方面，現有普通歐式期權市場已培育多年，新增產品總體上符合企業的風險識別能力和金融機構的風險管理水平。”

    談及下一步外匯局對支持企業匯率風險管理的舉措，王春英表示，支持企業匯率風險管理是外匯市場深化發展、改革與開放的一項基礎性和長期性工作。

    據王春英介紹，近年來，外匯局多措并舉積極支持企業做好匯率風險管理，重點從三個方面推進市場服務：一是深化外匯市場發展，增加政策供給和保障。二是加強市場宣傳和培育，引導企業樹立匯率風險中性理念，完善匯率風險內部管理機制。三是引導降低企業交易成本，如中國外匯交易中心進一步加大中小微企業外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續費優惠力度，從減半收取調整為全額免除，預計全年減免金額將超過1100萬元人民幣。

    外匯局數據顯示，2021年，企業利用遠期、期權等外匯衍生產品管理匯率風險的規模較2020年增長59%，企業套保比率上升4.6個百分點至21.7%；2022年一季度，企業利用外匯衍生品的規模同比增長29%，外匯套保比率較2021年全年提高4.2個百分點。