嘉化能源最新公告稱，董事長管建忠因個人原因申請辭去公司董事長、戰略與發展委員會主任委員、薪酬與考核委員會委員職務及下屬控股子公司所有職務，辭職后不再擔任公司及下屬控股子公司任何職務。
此前，嘉化能源公告，公司于8月7日收到公司實際控制人、董事長管建忠通知，其于8月6日收到證監會下發的《調查通知書》，因涉嫌操縱證券市場，證監會決定根據證券法的有關規定，對其立案調查。
實控人被立案調查
公開資料顯示，管建忠為浙江嘉化能源化工股份有限公司董事長、中國三江精細化工有限公司董事會主席兼執行董事。后者為港股上市公司，該公司也發布公告稱，管建忠收到中國證監會出具的調查通知書。
嘉化能源公告稱，董事會于2020年8月9日收到董事長管建忠的書面辭職報告。根據《公司法》的相關規定，管建忠的辭職未導致公司董事會成員低于法定最低人數，不會影響公司董事會的正常運作和公司日常經營。公司將盡快安排董事長的補選。
根據嘉化能源公告，管建忠涉嫌操縱證券市場；另外，根據證監會7月披露的一份行政處罰決定書，管建忠曾卷入一宗內幕交易案件。
圖片來源：證監會網站
行政處罰決定書顯示，2017年10月26日，嘉化能源發布《重大事項停牌公告》，披露公司籌劃重大事項。同年12月26日，嘉化能源發布《重大資產重組繼續停牌公告》，披露公司擬現金收購美福石化100%股權，美福石化實際控制人為公司實際控制人管建忠，本次交易構成關聯交易。2018年1月25日，嘉化能源發布《重大資產購買暨關聯交易預案》，披露了嘉化能源收購美福石化100%股權的具體方案。
經證監會查明，時任美福石化監事殷張偉與管建忠是多年的老朋友，關系密切，二人經常通過見面聚會、電話及微信語音等方式聯絡、接觸，本案內幕信息公開前二人多次聯系。2017年9月至10月期間，二人多次通過微信語音通話，且通話聯系均發生在上述內幕信息敏感期內，且與殷張偉交易“嘉化能源”的時點高度吻合。殷張偉雖然一直買入“嘉化能源”，但是在敏感期內的交易量較其他交易日的交易量明顯增大。
圖片來源：證監會網站
基于此，證監會認為，殷張偉的行為構成內幕交易，決定責令殷張偉依法處理非法持有的證券，如有違法所得予以沒收；并對殷張偉處以30萬元的罰款。
嚴打操縱市場等違法違規行為
操縱市場制造虛假供求關系，破壞市場定價功能，誤導投資者決策，容易引發系統性風險，歷來是監管執法的重點領域。
根據證監會近年通報，多家上市公司實控人參與操縱市場，恒康醫療案、宏達新材案均是典型案例。
在蝶彩資產、謝風華與闕文斌合謀操縱恒康醫療股票案中，恒康醫療實際控制人闕文彬為實現高價減持股票的目的，與蝶彩資產實際控制人謝風華合謀實施信息操縱。雙方約定“管理”股價的目標和利益分配比例，合謀設立資管產品參與交易。股價達到預期后，蝶彩資產、謝風華安排闕文彬通過大宗交易減持“恒康醫療”股票2200萬股，非法獲利5100余萬元；蝶彩資產、謝風華分得4858萬元。證監會指出，本案的嚴肅查處再次為上市公司大股東、實際控制人及市場機構劃定醒目“紅線”，警醒各方遠離“偽市值管理”。
朱德洪、上海永邦合謀操縱“宏達新材”案為利用信息優勢操縱市場處罰第一案。宏達新材實際控制人朱德洪與私募機構上海永邦投資有限公司合謀利用資金、信息優勢操縱“宏達新材”股價。其中，朱德洪負責尋找并購重組題材和熱點，控制有關信息披露時點，并提供交易資金支持，上海永邦通過連續交易和在自己實際控制的賬戶之間進行交易。案發不足一年時間，深圳專員辦調查組即成功還原出多手法操縱、多股操縱、內幕交易、超比例持股等違法手法相互交織、盤根錯節的新型案件全貌，操縱行為人雖交易虧損但仍被處以300萬元的法定最高罰款，有力震懾了上市公司、私募機構假借“市值管理”名義“講故事，炒股價”的亂象。
證監會通報的上半年案件辦理情況顯示，內幕交易案件多發態勢得到一定遏制，惡性操縱市場案件仍然較多。上半年內幕交易案發數量呈下降趨勢，利用并購重組、業績大幅波動進行不公平交易仍較多發，避損型內幕交易案件同比增長。從操縱市場案件看，實際控制人伙同市場機構操縱本公司股票價格案件時有發生。新三板掛牌公司太一云實際控制人為符合創新層條件，拉抬公司股價被立案調查。某上市公司實控人涉嫌動用數百個證券賬戶拉抬股價配合減持，非法獲利數億元。
證監會強調，下一步將全面貫徹落實國務院金融委關于對資本市場違法行為“零容忍”的工作要求，堅決從重從快從嚴打擊上市公司財務造假、惡性操縱市場及內幕交易等重大違法違規行為，綜合運用一案多查、行政處罰、市場禁入、重大違法強制退市以及刑事追責、民事賠償等全方位立體式追責機制，切實提高違法成本，凈化市場生態，保護投資者合法權益。
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