2019年4月27日,中山大學、社會科學文獻出版社共同在廣州發布了《中國特色小鎮研究報告(2019)》。
報告由五篇十四章組成,既有介紹中國特色小鎮整體發展狀況的總報告篇,探討特色小鎮概念體系、理論邏輯和發展邏輯的基礎理論篇,政策傳遞流變和政策工具不同視角的政策研究篇,分析廣東特色小鎮發展理論與模式創新等的專題研究篇,還有知名特色小鎮成敗剖報告析的典型案例篇,提供了當前有關特色小鎮的前沿思考。
近年來,黨中央、國務院領導對特色小鎮和特色小城鎮創建工作高度重視,習近平總書記、李克強總理都作過重要指示和批示。從全國各地特色?。ǔ牵╂偘l展實踐來看,大部分地區能夠積極穩妥推進特色?。ǔ牵╂偨ㄔO。然而,特色?。ǔ牵╂偨ㄔO在我國仍是一個新生事物,在創建過程中仍存在不少問題,如“概念不清、定位不準、急于求成、盲目發展以及市場化不足等問題,有些地區甚至存在政府債務風險加劇和房地產化的苗頭”(發改辦規劃〔2018〕1041號)。但是,迄今鮮有文獻從理論層面探討特色小鎮的相關問題,也少有報告對特色小鎮的發展現狀、過程和案例進行實踐刻畫。這些問題出現的原因是復雜的,需要通過研究來加強理性思考、引導合理發展。
報告指出,目前中國特色小鎮發展面臨一些問題亟待解決:國家部委局政策文件牽頭機構較多,部分標準不統一;?。ㄗ灾螀^、直轄市)未形成特色小鎮專項政策體系,對特色小鎮創建理解不透徹,組織機構不完善,缺乏科學合理的規劃編制,有的脫離地方實際盲目跟風,建設動機不純不正;傳統文化與遺產保護不夠。