本報記者 劉萌
近日,農業農村部、科技部、教育部、工業和信息化部、財政部、水利部、中國科學院等7部門聯合印發《關于加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),推進構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。
《實施意見》部署了8項重點任務。一是強化相關科研院所、高??萍紕撔潞诵氖姑?,二是加快培育壯大農業科技領軍企業,三是優化農業科技創新組織機制,四是建強農業科技人才隊伍,五是提升農業科技條件支撐能力,六是加快農業科技成果轉化,七是推動農業科技高水平開放合作,八是改善農業科技創新生態。
《實施意見》明確到2035年,建成運轉高效的農業科技創新體系,農業科技創新和產業創新深度融合,農業科技創新整體水平居于世界前列,實現高水平農業科技自立自強。
5月7日,農業農村部有關負責人回答媒體提問時表示,科技領軍企業是國家戰略科技力量的重要組成部分,是突破關鍵核心技術、構建現代化產業體系和發展新質生產力的主力軍。
對于后續培育壯大農業科技領軍企業將有哪些舉措,上述負責人介紹,一是建立梯度培育機制。構建農業科技領軍企業培育庫,培育一批龍頭型、高速成長型和潛力型農業科技企業,“一企一策”閉環式推進解決農業企業實際問題,建立企業創新能力動態監測機制。二是支持企業承擔農業重大科技項目。支持企業參與農業科技創新決策、農業主推技術評選,提高企業參與涉農科研項目比重,產業應用導向明確的項目原則上都交由企業牽頭,大幅提升企業承擔國家科技重大項目的比例。三是集聚高能級平臺、人才、金融等創新要素。高質量建設農高區和農業科技創新中心,建設農業農村部企業重點實驗室,支持企業建設中試試驗基地。建強農業科技企業人才隊伍,向農業科技企業選派科技副總,加速企業人才培育。組織農業科技金融高端對話和農業科技創投大賽,持續推進農業科技金融產品創新。四是營造良好創新環境。推進新技術新產品新場景應用示范,強化知識產權保護與創新服務,縮短重大科技成果審批周期,助力農業科技企業高質量發展。
對于推動《實施意見》目標任務落地見效,上述負責人表示,要在中央科技委領導下,建立農業科技創新體系整體效能提升推進落實機制,細化任務分工,強化工作調度,推動各項工作落實落地。
部委層面,加強農業農村部與各相關部門的部際協調,集聚各方資源力量,緊扣產業需求,解決好農業科技創新重大問題,建強國家農業科技戰略力量。要圍繞國家區域重大戰略、區域協調發展戰略,健全區域農業科技協作機制,加強聯合攻關和成果共享。
省級層面,推動各?。ㄗ灾螀^、直轄市)結合實際建立農業科技管理協調機制,加強省級農業農村、科技、教育、工業和信息化、發展改革、財政、水利等部門間的協調聯動,優化各級涉農科研機構功能定位,推進農業科技力量協同攻關。建立省級農業科研機構創新能力和省域農業科技創新效能監測評估制度,提升區域農業科技創新能力和水平。
此外,還要推動各級財政加強農業科技保障,發揮農業產業化基金、農業科技創新投資基金引導作用,撬動金融和社會資金投入。要優化科研創新生態,進一步完善科技創新評價機制,樹立產業貢獻評價導向,加強人才激勵,加快品種權等知識產權保護制度建設,形成激勵原始創新的良好外部環境。
(編輯 郭之宸)