兩部門出臺金融支持措施 加強文旅企業信貸服務 拓寬融資渠道

    中國人民銀行7月25日消息，人民銀行、文化和旅游部日前聯合印發《關于金融支持文化和旅游行業恢復發展的通知》，發揮金融管理部門、文化和旅游行政部門、金融機構各方合力，促進文化和旅游行業恢復發展。業內專家表示，在落實已有政策措施的基礎上，有關部門進一步提出對文化旅游業的金融支持政策，突出精準性、針對性，有助于更好緩解行業壓力，幫助其渡過難關、恢復發展，促進消費、帶動就業。

    《通知》強調，切實改善對文化和旅游企業的金融服務，穩定從業人員隊伍，促進文化和旅游行業盡快恢復發展，并從繼續加大對文化和旅游行業的金融支持力度等六個方面提出工作措施。

    《通知》指出，發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動性合理充裕，運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導銀行業金融機構改善和加強對文化和旅游企業的信貸服務。鼓勵各級文化和旅游行政部門加大對受疫情影響的企業提供貼息支持，發揮政府性融資擔保體系在降低文化和旅游企業融資成本中的作用。

    《通知》要求，各級文化和旅游行政部門要發揮行業主管部門的優勢，制定受疫情影響暫遇困難企業名單。人民銀行及其分支機構會同各級文化和旅游行政部門，組織銀行業金融機構了解企業融資需求，與名單中的企業對接。銀行業金融機構要積極支持文化和旅游企業抵御疫情影響，通過創新產品等多種方式，完善對文化和旅游企業的信貸供給體系。

    在融資方面，《通知》要求，進一步拓寬文化和旅游企業的融資渠道，加大對符合條件的文化和旅游企業發行債券的支持力度。探索建立文化和旅游企業資產及產品評估體系，支持盤活文化和旅游企業資產。鼓勵采取多種措施穩定文化和旅游行業從業人員隊伍，改善對文化和旅游行業從業人員的征信服務。

    此外，《通知》提出，改善對文化和旅游行業從業人員的就業和征信服務。鼓勵各級文化和旅游行政部門采取多種措施穩定從業人員隊伍。鼓勵銀行業金融機構依據各級文化和旅游行政部門提供的文化和旅游行業從業人員相關信息，根據貸款人申請，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃，并依據調整后的還款安排報送信用記錄。

    業內人士指出，包括文化旅游業在內的服務業在三次產業的增加值和就業中占比高，是吸納就業和保住市場主體的關鍵。然而，疫情對服務業特別是接觸性、集聚性服務業的沖擊影響明顯要大于其他行業。為幫助文化旅游業等服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，年初以來，有關部門出臺了一系列紓困扶持措施。

    今年2月，發展改革委、人民銀行等14部門聯合發布《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，提出了一系列具體的助企紓困政策。其中提到，鼓勵銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給；鼓勵符合條件的旅游企業發行公司信用類債券，拓寬旅游企業多元化融資渠道。今年4月，為全力做好疫情防控和經濟社會發展金融服務，人民銀行和外匯局進一步出臺23條舉措，提出用好支農支小再貸款、再貼現政策，適時增加支農支小再貸款額度，引導地方法人金融機構加大對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發零售、文化旅游等接觸型服務業及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業的支持力度。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華接受中國證券報記者采訪時說，文化旅游業受疫情沖擊較為明顯，出臺更有針對性的扶持政策，進一步加大紓困力度，有助于幫助行業渡過難關、恢復發展，也有助于促進消費恢復，并通過上下游產業鏈帶動就業。