調控監管加碼 國家發改委多措并舉穩豬價

    為防范生豬價格過快上漲，近日國家發改委頻頻出手、多措并舉，適時加大調節力度。繼召開生豬市場保供穩價專題會議之后，國家發改委7月5日表示，正研究啟動投放中央豬肉儲備，并指導地方適時聯動投放儲備，形成調控合力。同時，國家發改委價格司將與大連商品交易所緊密合作，加強現貨期貨市場聯動監管。

    業內人士認為，我國豬肉供應有保障，豬價不具備持續大幅上漲的基礎。隨著儲備調節、供需調節、市場監管等加大力度，下半年豬價將繼續在合理區間運行。

    嚴厲打擊違法違規行為

    在日前召開的生豬市場保供穩價專題會議上，國家發改委明確表示，將適時通過儲備調節、供需調節、市場監管等手段，及時穩定生豬市場運行。

    國家發改委7月4日公布，國家發改委價格司近日組織召開了專題會議，分析生豬市場供需和價格形勢，研判后期價格走勢，研究做好生豬市場保供穩價工作。有關方面分析認為，近期國內生豬價格過快上漲，重要原因是市場存在非理性的壓欄惜售和二次育肥等現象，部分媒體特別是自媒體捏造散布漲價信息、渲染漲價氛圍，短期內加劇了市場惜售情緒。國家發改委價格司要求大型養殖企業帶頭保持正常出欄節奏、順勢出欄適重育肥生豬，不盲目壓欄，提醒企業不得囤積居奇、哄抬價格，不得串通漲價。將適時采取儲備調節、供需調節等有效措施，防范生豬價格過快上漲，并會同有關部門加強市場監管，嚴厲懲處捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法違規行為，維護正常市場秩序，促進行業長期健康發展。

    7月5日，除了明確表示正研究投放豬肉儲備，國家發改委還透露，國家發改委價格司近日與大連商品交易所召開座談會，研究共同做好生豬市場保供穩價等工作。

    會議商定，雙方緊密合作，會同有關方面進一步完善工作機制、形成工作合力，加強現貨期貨市場聯動監管，及時排查異常交易，強化穿透式監管，依法嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格以及資本惡意炒作等違法違規行為，切實保障生豬市場平穩運行。

    儲備調節將適時發力

    政府豬肉儲備調節曾在促進生豬市場平穩運行、緩解價格周期性波動、保障居民豬肉消費需要等方面發揮了積極作用。業內人士預期，適時投放豬肉儲備，有利于改善供需、穩定預期，平抑近期生豬市場出現的短期波動現象。

    去年，面對生豬價格過度下跌，國家發改委等部門多次運用政府豬肉儲備調節等手段，推動生豬價格合理回升。據統計，自去年7月起，國家發改委多次發布豬糧比價過度下跌的預警信息，引導養殖場戶及時根據市場情況，科學安排生產經營決策，將生豬產能保持在合理水平。同時，積極開展收儲“托市”工作，中央層面累計14批次掛牌收儲48萬噸凍豬肉，并督促指導各地同步進行收儲，形成工作合力。

    西北農林科技大學經濟管理學院教授石寶峰表示，我國生豬產能總體合理充裕，行業已逐步擺脫之前下行階段帶來的不利影響，邁入長期健康發展軌道。特別是去年以來國家開展多輪收儲行動，既有效對沖了當時價格走低的影響，也為今后應對短期價格變化而開展儲備調節、供需調節奠定了堅實基礎。

    豬肉供給有保障

    有關方面分析認為，目前生豬產能總體合理充裕，加之消費不旺，生豬價格不具備持續大幅上漲的基礎；盲目壓欄和二次育肥可能導致后期集中出欄、價格再次快速下跌，從而造成市場價格大起大落，反而不利于企業正常生產經營和行業長期健康發展。在前述專題會議上，參會代表一致表示，將加強行業自律，帶頭做好生豬市場保供穩價工作，保持正常出欄節奏，不壓欄囤貨。

    中國證券報記者注意到，7月5日，溫氏股份在投資者互動平臺上表示，公司堅持穩健生產，不賭行情，將按照既定的生產規劃，均衡組織生產，合理安排出欄銷售節奏，較少采用大規模壓欄或提前出欄策略調整出欄節奏。

    卓創資訊生豬行業分析師李素杰認為，我國生豬產能整體穩定，這是保障供給穩定的重要基礎。在去年豬肉價格低位運行階段，國家收儲了不少豬肉。未來一段時間豬肉供給是有保障的，將能夠保持豬肉價格總體運行在合理區間。

    石寶峰提示，近期生豬期貨遠月價格并沒有跟隨現貨價格出現大幅上漲，而是呈現同近月價格和現貨價格貼水的態勢，成交量也保持相對穩定，這說明期貨市場投資者對于生豬未來價格的走勢是比較理性和謹慎的。養殖企業應結合期貨市場提供的未來價格信號，科學理性地制定生產經營計劃。