本報記者 劉萌
5月26日，國務院辦公廳發布的《關于推動外貿保穩提質的意見》（以下簡稱《意見》）提出13條政策措施，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，幫扶外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提質任務目標，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，《意見》主要從促暢通、拓市場、防風險、降成本等四個方面提出穩外貿措施。
“在促暢通方面，首先保障受疫情影響的外貿企業復工達產，同時暢通貨物運輸通道，增強海運物流服務，確保國內外貨暢其流。在拓市場方面，通過優化跨境電商、線上展會等渠道，以及推出綠色、高附加值產品等舉措拓展國際市場，確保足夠的外需空間。在防風險方面，利用出口信用保險、進出口信貸、優化中小微外貿企業承保和理賠條件、創新優化外匯產品、提供更多匯率避險方面的培訓咨詢等舉措，幫助外貿企業提升應對風險的能力。在降成本方面，指導企業用足用好現行出口退稅政策等，幫助外貿企業降本增效。”劉向東說。
中信證券首席經濟學家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示，《意見》提出“加強外貿企業生產經營保障”“促進外貿貨物運輸保通保暢”，這是當前最為緊要的穩外貿措施。“4月份我國出口增速大幅下滑至3.9%，主要原因是局部疫情沖擊對供應鏈的擾動。而觀察全球，4月份外需仍然具有韌性，雖有稍顯放緩的壓力，但需求仍處于高位。因此推進外貿企業復工達產，抓住海外需求尚未大幅滑落的窗口期，穩訂單，穩市場尤為重要。”
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，《意見》重視金融在穩外貿中的作用，13條措施中有5條措施都是金融相關的政策，加大了對外貿企業財稅金融方面的支持力度。
在明明看來，《意見》的落地實施還有難點。今年以來，人民幣匯率雙向波動幅度加大，對進出口企業在應對外匯風險方面提出了更高的要求。不過，對于大多數中小企業而言，運用外匯衍生品等會對成本造成壓縮，參與意愿較低。因此，需要進一步加強外貿企業對外匯風險管理的意識，在匯率波動中根據自身需求“逢高結匯，逢低購匯”。此外，“鼓勵創新、綠色、高附加值產品開拓國際市場”需要長期的技術創新與中國品牌的打造，可能短期內無法看到顯著效果，因此，要鼓勵外貿企業的創新意識，加大科研投入，在長期的過程中逐步打造高質量、高技術、高附加值的中國品牌。
肖本華表示，《意見》按照各部門職責作出明確分工，加強了部門協調，涉及各地方人民政府，以及商務部、交通運輸部、銀保監會、證監會、外匯局等27個部門。隨著各項政策措施的落地實施，相信推進外貿保穩提質工作將速顯成效。
（編輯 孫倩）
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