郭樹清：深化金融機構內部治理改革

    10月21日，銀保監會主席郭樹清在2020金融街論壇年會上就金融普惠性、養老第三支柱建設、金融業對外開放和金融科技等話題發表最新看法。他表示，深化金融機構的內部治理改革仍然十分緊迫。必須正視已經暴露的風險隱患和違法違規問題，堅決懲治貪腐分子，盡最大可能挽回國家和人民的損失。

    郭樹清表示，中國特色社會主義的性質，決定了我們的金融必須面向億萬人民群眾。在資本主義社會，金融是造成兩極分化的重要原因。疫情下的一些國家窮者愈窮、富者更富，很大程度是其金融市場嚴重背離實體經濟的變化所致。

    “例如有的國家股市亢奮，今年以來，5家大企業市值增長占市場上漲總額的80%以上。在我們這里，恰恰要更加堅持新發展理念，更好地發揮金融在調整產業結構、改善收入分配和增進社會福利方面的作用。”郭樹清表示，盡管我國在金融普惠性方面取得顯著成績，但金融供給不平衡不充分與金融需求多層次多樣化的矛盾仍然比較突出，實現金融的普惠性目標還需要做許多工作。

    因此，必須堅定推進金融供給側結構性改革，既要發展大型超大型金融企業，也要培育中小型金融機構。既要有綜合經營的一站式機構，也要有特色化的專業機構。不同類型的金融主體堅守定位，取長補短，相互競合。進一步加強和改善監管，引導金融資源流向經濟社會發展的薄弱領域。金融機構要發揮專業優勢，做好財富管理，增加居民財產性收入，實現人民群眾財富的長期保值增值。要防止風險外溢，維護金融市場穩定，增進社會福利。

    在促進第三支柱養老保險發展方面，郭樹清表示，發展第三支柱養老保障，可以有效緩解我國養老保險支出壓力，滿足人民群眾多樣化養老需求。同時，也可集中長期穩定資金，探索跨周期投資模式，成為資本市場長期投資和價值投資的重要力量，從根本上促進資本市場健康發展，滿足基礎建設和科技創新的資金需要。

    “當前我國居民金融總資產已達到160萬億元，其中90多萬億元為銀行存款，而且絕大多數低于一年期限?？赊D換為終身養老財務資源的金融資產，規模十分龐大，優勢非常明顯。”郭樹清稱，下一步將一方面抓現有業務規范，統一養老金融產品標準，清理名不符實產品；另一方面，開展業務創新試點，大力發展真正具備養老功能的專業養老產品，包括養老儲蓄存款、養老理財和基金、專屬養老保險、商業養老金等，并選擇條件較好的金融機構和專營機構先行參與，探索養老金融改革發展的新路子。