央行加快建立房地產金融長效管理機制

    專家預計我國公募REITs有望在今年加速落地

    本報記者 劉琪

    日前，央行召開2020年工作會議。會議總結了央行2019年主要工作，并分析當前經濟金融形勢，部署7項2020年重點工作。值得關注的是，“堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰”這項任務緊跟在首要任務“保持穩健的貨幣政策靈活適度”之后。而在這項重點工作中，央行也首次在工作會議中提出了“加快建立房地產金融長效管理機制”。

    實際上，央行在2019年已經開始逐步建立房地產金融長效管理機制。央行在2019年第二季度及第三季度的貨幣政策執行報告中明確提出，要按照“因城施策”的基本原則，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

    從建立房地產金融長效管理機制的具體工作上，央行在2019年8月份發布公告決定要改革完善市場利率報價（LPR）形成機制，以便推動實體經濟進一步降低融資成本。在住房貸款方面，央行就新發放商業性個人住房貸款利率有關事宜發布了公告，宣布首套商業性個人住房貸款利率不得低于相應期限貸款市場報價利率，二套商業性個人住房貸款利率不得低于相應期限貸款市場報價利率加60個基點。

    “建立房地產金融長效管理機制，防范房地產金融風險是重要的一方面。2019年，包括對信托、海外債、銀行貸款等領域的嚴格監管，讓房地產金融泡沫得以減少。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《證券日報》記者表示。

    對于央行此次提出的今年要“加快建立房地產金融長效管理機制”，還有哪些值得期待的舉措？

    對此，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時認為有多個方面。首先，根據央行發布的關于將存量浮動利率貸款的定價基準轉換為“貸款市場報價利率（LPR）”的公告，在2020年，所有按揭貸款的計算方式都由“浮動利率”轉換成“LPR”計算方式。

    “2019年12月10日，招商局商業REITs在港交所主板掛牌上市，募集資金約30億港元，考慮到在2019年12月28日我國剛通過的新《證券法》中，資產支持證券被寫入了《證券法》。”盤和林表示，這說明監管層有足夠的力量和支持去推動REITs立法，開展發行和交易工作，從而形成中國自己成熟的REITs市場，中國公募REITs產品有望在2020年加速落地。

    此外盤和林認為，2019年12月25日，住建部等六部委發布文件要求“高進低出”、“長收短付”經營模式的租賃企業加強監管，嚴格管控租金貸業務，要求租金貸占比不得超過30%，超過的比例要于2022年年底前調整到位。“租金貸”在2020年也將會是房地產金融長效管理機制的重要內容。