本報記者 姜楠
12月9日,由中國社會科學院主辦,中國社會科學院科研局、中國社會科學院工業經濟研究所、中國社會科學院宏觀經濟研究中心和社會科學文獻出版社承辦的“2020年《經濟藍皮書》發布會暨中國經濟形勢報告會”在京舉行并發布了《經濟藍皮書:2020年中國經濟形勢分析與預測》。
藍皮書認為,2019年,全球經濟貿易增速顯著放緩,主要經濟體經濟增速普遍回落,預計中國經濟增長6.1%左右。2020年外部不穩定不確定因素增加,國內周期性問題與結構性矛盾疊加,經濟運行面臨的風險挑戰仍然較多。在加大宏觀逆周期調節力度及各項改革開放措施綜合作用下,藍皮書預計2020年中國經濟增長6.0%左右,CPI上漲3.4%左右。
藍皮書指出,2020年是我國實現第一個百年目標,全面建成小康社會的收官之年,也是“十三五”規劃的收官之年,做好經濟工作至關重要。面對經濟下行壓力和體制性結構性矛盾并存、外部風險加大的局面,要使2020年的經濟增長和就業繼續保持在合理水平,就必須進一步增強宏觀調控的前瞻性、針對性和靈活性,需要適當加大逆周期調節力度,用好財政、貨幣、就業等政策工具,強化政策協調配合,保持經濟平穩運行,穩中求進。一是積極的財政政策應加力增效,二是穩健的貨幣政策要做到靈活、適度、審慎,三是實施就業優先政策,優化就業供給結構。
藍皮書認為,2020年在加強和完善宏觀調控的基礎上,還要繼續深化供給側結構性改革,打好三大攻堅戰,加快推動經濟體制改革,調動各方面的積極性,提升增長內生動力。為此,2020年經濟工作有七大重點任務:一是圓滿完成全面建成小康社會目標;二是深挖國內消費和投資需求潛力,多用改革辦法擴大消費,少用加杠桿方式透支消費;挖掘投資需求潛力,發揮投資關鍵作用,促進產業升級。三是加快實施創新驅動發展戰略,加大政府支持力度,強化市場運作,推動創新和對外開放的雙贏,構建企業創新鏈協同體系;四是加快推進重點領域體制機制改革,按照服務于經濟高質量發展的要求,推進財稅體制改革,健全地方稅務體系,深化金融供給側結構性改革,完善金融基礎設施,強化監管和服務能力。深化農村土地制度改革,深化農村集體經營性建設用地改革和探索試點農村宅基地流轉改革;五是努力提高對內對外開放水平;六是促進區域城鄉協調發展;七是加強保障和改善民生。
藍皮書建議,加大逆周期調節力度,保持就業在合理水平,增強經濟發展韌性;加快推動經濟體制改革,調動各方面的積極性,提升增長內生動力;打贏精準脫貧攻堅戰,繼續打好防范化解重大風險和污染治理攻堅戰。
(編輯 上官夢露)