明年穩金融“組合拳”繼續發力 將在多方面優化金融供給

    ■本報記者 包興安

    中共中央政治局召開會議，分析研究2020年經濟工作。會議指出，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。專家認為，明年穩金融發力點集中于支持實體經濟發展來制定政策，將會在多方面優化金融供給。

    今年以來，穩金融工作積極有序推進，監管部門打出了一套穩金融“組合拳”。中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，監管部門按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基準方針，從穩住宏觀杠桿率、平穩有序處置高風險機構、大力整頓金融秩序、應對金融市場波動風險和補齊監管制度短板五個方面有效發力。

    “整體來看，2019年穩金融工作取得了積極進展，微觀經濟主體充滿活力，重要金融機構穩健運行，金融領域供給側結構性改革有序推進，重點領域金融風險得到有效化解，監管機制進一步健全，為明年的金融工作打下了良好基礎。”盤和林說。

    盤和林表示，明年的穩金融工作依然任重道遠，發力點集中于支持實體經濟發展來制定政策，如有效疏通貨幣政策傳導機制，打通金融資源配置到實體經濟的“最后一公里”；持續打擊非法金融機構和非法金融活動，有效處置各類金融機構風險，引導資金流向實體經濟，保持經濟穩中求進。

    “穩金融更要激發市場主體活力。”盤和林稱，金融穩定和實體經濟發展的關系密不可分，若企業自身提高創新能力和盈利水平，為實體經濟高質量發展做支撐，許多金融風險將不攻自破。因此，監管層要繼續實施穩健的貨幣政策和財政政策，強化結構性體制機制建設，深化“放管服”改革，優化營商環境，各方政策合力，穩住市場預期和企業家信心，進一步激發市場主體活力。

    盤和林表示，要縱深推進防范化解重大金融風險攻堅戰。從化解影子銀行風險來看，近年來銀行機構資產多層嵌套、高速擴張和規模虛增的問題得到了有效遏制，影子銀行規模大幅縮減，但與此同時2019年的貸款增速低于預期。未來除了壓縮影子銀行規模，更要持續加強影子銀行治理體系的頂層設計，完善金融監管協調機制，從多方面優化金融供給，保持信貸投放平穩擴張，支持實體經濟發展。