本報兩會報道組 吳曉璐
3月6日,十四屆全國人大三次會議舉行經濟主題記者會。中國證監會主席吳清在回答記者提問時表示,持續推動新“國九條”和“1+N”政策體系落地見效,以深化資本市場投融資綜合改革為牽引,加快推進新一輪資本市場改革開放,不斷筑牢股市健康發展的根基。
下一步,一是要進一步增強多層次市場體系的包容性。深化科創板、創業板、北交所改革,在發行上市、信息披露、板塊層次等方面,進一步優化差異化的安排,促進市場資源向新產業新業態新技術領域集聚,并支持創新轉型、綠色發展。
二是要進一步增強投融資發展的協同性。健全一二級市場協調發展及逆周期調節機制,進一步完善上市公司治理,研究出臺更多保護投資者合法權益的硬招實招,推動形成中小投資者與上市公司大股東、實控人等“關鍵少數”有效制衡的機制,促進上市公司提升回報投資者的意識和能力。同時逐項打通社保、保險、理財等中長期資金入市卡點堵點,不斷引入源頭活水。多渠道增強戰略性力量儲備,健全完善行之有效的穩市做法和工作機制。
三是要進一步增強監管執法的有效性。一方面“依法嚴懲”,推動出臺背信罪司法解釋、上市公司監管條例等,加快修訂證券公司監管條例,進一步深化部際和央地協作,對違法行為依法實施有效的聯合懲戒;另一方面“依責嚴防”,健全防治財務造假長效機制,完善“吹哨人”制度,進一步壓實中介機構“看門人”責任,進一步加強科技賦能監管,提升監管能力,強化源頭治理。
四是要進一步增強市場基礎制度的適配性。穩步擴大高水平制度型對外開放,進一步完善境外上市備案制度,穩步拓展跨境互聯互通,更好地以開放促改革、促發展。
(編輯 才山丹)