第六批自貿區交出“周歲”成績單

    本報記者 劉萌

    去年9月21日，國務院發布《關于印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知》，第六批自貿試驗區名單揭曉。緊接著，9月24日，北京、湖南、安徽3個自貿試驗區和浙江自貿試驗區擴展區域正式揭牌。

    上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，北京、湖南、安徽自貿試驗區成立和浙江自貿試驗區擴區一年以來，都圍繞各自定位在差異性制度創新上取得了一定成就。

    肖本華介紹：“具體來看，北京自貿試驗區在金融業擴大開放和數字經濟發展方面積極創新；湖南自貿試驗區在國際郵件、國際快件和跨境電商業務集約式發展上先行先試；安徽自貿試驗區圍繞‘政產學研用金’進行全鏈條制度創新，促進科技成果轉化；浙江自貿試驗區寧波片區成立一年來，圍繞打造國際航運和物流樞紐、國際油氣資源配置中心、國際供應鏈創新中心、全球新材料科創中心和全球智能制造高質量發展示范區的目標不斷加強系統集成創新。”

    作為改革開放的新高地，第六批自貿試驗區在外貿進出口、吸收外資、重大項目落地等方面成績單十分亮眼。

    據公開數據顯示，一年來，湖南自貿試驗區新設企業5934家，實際利用外資7.04億美元；新引進項目270個，總投資額2743.8億元；實現外貿進出口1460億元，占同期湖南省外貿總額的30%以上。截至8月底，《中國（湖南）自由貿易試驗區總體方案》121項改革試點任務，已實施97項，實施率80.2%。

    據海關統計，浙江自貿試驗區寧波片區所在行政區（包括保稅、梅山、大榭）今年上半年實現進出口額1993.6億元，同比增長43.2%，總量位居全省第一，增幅高于全省12.3個百分點；實際到位外資5.64億美元，同比增長53.7%，高于全省12.1個百分點；地區生產總值1075.7億元，同比增長11.6%；規上工業企業研發經費支出41.15億元，增速為36.3%。

    中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，各自貿試驗區對外貨物貿易、服務貿易規模不斷擴大，并因地制宜，以不同的政策試點，探索未來經濟發展模式和發展方向。

    此外，經過一年的發展，第六批自貿試驗區積累了一批制度創新成果。以金融創新為例，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，第六批自貿試驗區在推進跨境金融、特色金融、大宗商品交易、數據要素交易和跨境流動等諸多方面取得積極成效，為在全國范圍內復制推廣提供經驗借鑒，同時也通過嘗試監管沙盒等監管新舉措，探索壓力測試下金融監管的新模式，更好地防范金融風險。

    如何進一步推動自貿區高質量發展？肖本華建議，下一步，這些自貿區還需要在規則、規制、管理、標準等制度型開放上先行先試，率先形成與功能定位相適應的開放制度體系，營造一流的營商環境。