本報記者 徐一鳴
為進一步規范全國碳排放權登記、交易、結算活動，保護全國碳排放權交易市場各參與方合法權益。生態環境部近日發布《碳排放權登記管理規則》《碳排放權交易管理規則》和《碳排放權結算管理規則》三份文件。
業界人士認為，碳達峰、碳中和目標是我國經濟進入高質量發展的內在要求和必然趨勢。今年的政府工作報告提出，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。
碳排放權是指分配給溫室氣體重點排放單位的規定時期內的碳排放額度。去年11月，生態環境部就已公開對上述文件征詢意見。相較于《全國碳排放權登記交易結算管理辦法》（征求意見稿）中《全國碳排放權登記管理規則（征求意見稿）》、《全國碳排放權交易管理規則（征求意見稿）》、《全國碳排放權結算管理規則（征求意見稿）》的相關內容，本次發布的試行管理規則取消了交易時間、漲跌幅限制、風險準備金制度等具體量化指標，將其制定標準下放至登記機構和交易機構。
巨澤投資董事長馬澄在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次文件的出臺，將進一步地完善碳排放權交易市場基礎制度，將推動各碳排放企業在碳交易市場有序進行碳排放權交易，一些碳排放大戶企業會極力降低排放量，同時會促進一批清潔能源企業的快速成長，比如固體收納、空氣凈化等企業將因此受益而獲得快速發展。
《碳排放權交易管理規則》顯示，碳排放配額交易以“每噸二氧化碳當量價格”為計價單位，買賣申報量的最小變動計量為1噸二氧化碳當量，申報價格的最小變動計量為0.01元人民幣。交易機構應當設定不同交易方式的漲跌幅比例，并可以根據市場風險狀況對漲跌幅比例進行調整。
優美利投資總經理賀金龍告訴《證券日報》記者，作為以低成本減排的最有效的工具之一，碳排放權交易體系已被越來越多的國家所青睞。碳價格的走高，說明企業對碳配額需求的旺盛，同時也代表更多投資者踴躍參與碳產品交易。
賀金龍認為，未來碳市場在碳配置限額總量一定的情況下，減排力度的加大會令碳配額需求增加，以及配額資源越來越稀缺，從而推動碳價的上漲，而碳價的上升又會激勵市場的投資信心。從而令國家能源結構不斷優化，相關行業均走上可持續運營軌道。
綠色金融及低碳經濟資深顧問徐楠在接受《證券日報》記者采訪時表示，將碳中和、碳達峰納入中國經濟運行的底層邏輯，對于碳資產具有重大意義，從重點行業拓展到整個經濟體、乃至整個社會，利于碳排放相關權益更快地實現定價、交易。未來碳市場的發展，將在頂層政策力度之下跨越區域特性、局部特性，呈現出與之前完全不同的局面，以往區域性市場、局部交易體系中的關鍵點——配額把控、參與意愿等，將有重大突破機遇。
（編輯 李波 白寶玉）
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